黑龙江省哈尔滨市呼兰区积极落实农民工卫生计生服务工作
黑龙江省哈尔滨市呼兰区积极落实农民工卫生计生服务工作
黑龙江省哈尔滨市呼兰区计划生育协会始终坚持亲民理念和服务宗旨，紧紧围绕“关怀关爱、促进和谐”这一主题，结合该区实际，在全区的广大农民工中积极开展卫生计生服务，并取得较好效果。
一、实现卫生计生服务网络化
大力加强流动人口卫生计生工作人员队伍建设，为开展包括农民工在内的流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化提供力量支持，呼兰区卫生计生局发动镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站。2011年医改实施后，各街、镇、社区、村都配备了专职的卫生计生专干。
1. 各街、镇卫生计生办充分发挥网络优势，通过与派出所、工商管理所、驻街单位签订综合治理责任状，积极探索社区与辖区单位、与公安警务室、与早夜市共建共管的新模式，并认真落实法定代表人流动人口卫生计生责任制，有效掌握餐饮、洗浴、早夜市等外来从业人员的基本情况。
2. 充分利用居民小组长对外来人口进行服务，横到边、竖到底，随时关注他们的生活需求，做到流入、流出及时上报。街、镇与司法所、劳动保障站、妇联、共青团等部门协同合作，建立流动人口志愿者队伍，为包括农民工在内的流动人口提供政策、法律、妇女权益维护、就业咨询等服务，切实帮助流动人口解决身边事、困难事。
3. 充分利用平台优势，实行农民工信息交流、资源共享，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平。
二、推行宣传教育服务全民化
利用宣传栏、广场、商服门前LED电子滚动屏对常住人口、流动人口进行卫生计生服务宣传。
1. 在建筑工地、广场、夜市等农民工集中的地方，采取集中宣传，发放宣传单、便民联系卡等多种形式，开展农民工家庭关于全面两孩政策、母婴保健法、传染病防治法、农民工结核病防治、农民工艾滋病防治、农民工母婴健康宣传，宣传基本公共卫生计生服务均等化的免费项目内容及政策，宣传流动人口传染病防治，重点加强对埃博拉、登革热、疟疾、人禽流感等重大传染病的防治宣传。
2. 为农民工依法办理(补办)相关计划生育证明材料，结合流动人口婚姻证明电子化改革，为农民工提供便捷服务，并落实好农民工及其家庭应享受的奖励。
3. 为切实提高外来务工人员的法律意识，通过各个街道社区开展农民工法制宣传活动。活动通过悬挂横幅、发放法律知识手册、提供现场咨询等多种方式，向前来咨询的民工同志宣传法律法规知识、解答法律问题。活动发放《法律援助条例》《便民服务指南》《劳动合同法》《侵权责任法》等与人民群众生活息息相关的法律法规手册。
4. 发放法治文化宣传单，接受群众咨询。并通过让各个街道计生助理向农民工大力宣传以及解答如何办理各种证件、应享受哪些优惠政策等常见问题，并融入了很多法律法规、政策条款、生活常识、安全提示等与农民工息息相关的内容。
三、推进卫生计生服务均等化
呼兰区卫计局制定并下发了《呼兰区关于落实农民工卫生计生服务工作的实施方案》及《呼兰区流动人口健康教育与健康促进工作实施方案》，将农民工纳入社区卫生计生服务对象，积极推进包括农民工在内的流动人口基本公共卫生计生服务均等化，开展健康促进行动。全区农民工随迁儿童预防接种率达100%，农民工传染病报告率和报告及时率达100%，农民工健康教育接受率达95%，农民工健康档案规范化电子建档率达95%。同时，加强农民工传染病防控工作，指导农民工慢性病的防治及常见病的防控等医药知识，落实农民工艾滋病自愿咨询监测、综合干预、抗病毒治疗等防治措施，开展健康咨询、义诊等活动。
各街镇以 “慰问温暖农民心”为载体，大学生志愿者、爱心企业志愿者为保障，初步形成了关爱农民工及农民工子女的良好格局。并加强了组织建设，成立了组织机构，建立了商业圈流动人口计生协工作制度，出台了商业圈流动人口计生协工作承诺。同时，对商业圈的流动人口及农民工人数进行了统计和信息登记，建立了信息登记卡，成立了东原商业圈流动人口计生协志愿者服务队，并积极开展卫生计生服务。
四、实行关怀关爱行动深入化
在农民工集中场所定期为农民工已婚育龄妇女发放避孕工具，每年定期为其进行免费生殖健康检查，发放宣传资料，开展免费孕前优生筛查。2018年上半年全区为流动人口夫妇进行免费孕前优生筛查，为农民工孕产妇、儿童建立统一健康档案，为孕产妇建立母子健康手册，并积极开展孕期保健服务、产后访视和新生儿访视、儿童保健系统管理服务。同时，凡是外出打工的农民工，各镇及时为他们办理流动人口婚育证明，办证率达100%。
呼兰区卫生计生局要求社区卫生服务中心、镇卫生院共为流动人口建立电子健康档案，建档率90%，上半年对农民工进行健康教育普及，婴幼儿预防接种率达100%。另外，各街、镇充分流动人口计生协作用，组织协会会员深入了解农民工家庭生产、生活、创业就业、维护权益、子女就学等情况，并与社会保障站和司法所建立联系，第一时间为农民工建立用工档案，第一时间提供百分百的服务和帮助。
徐向国
