党的十八大以来，党中央做出打赢脱贫攻坚战的决定，将健康扶贫作为精准扶贫、精准脱贫方略的重要内容，提出明确要求。2020年健康扶贫项目持续推进，机遇与挑战并存，在扶贫路上全面收官的节点上，黑龙江省齐齐哈尔市依安县计划生育协会在脱贫攻坚开展过程中，扎实工作，积极为民，为百姓服务、促贫困户脱贫的理念已深深地扎根于县计生协工作者的脑海之中。依安县位于黑龙江省西北部，总人口50万，其中农业人口405302人。截至2017年底，省政府正式批复依安县退出省级贫困县。

一、工作措施及成效

（一）积极做好计生协各项扶贫工作。推进“会员帮带”，全面落实“青春期健康教育”工作，有效开展健康知识“三进”活动，深入推进计生基层群众自治，深入开展“支部加协会、建设新农村”活动，继续开展“双建双汇”活动等工作，特别是加强组织实施“助孕工程”，为当地不孕不育夫妇进行免费筛查及救治，逐步实现生育梦，同时切实提高群众生殖健康水平和预防性病、艾滋病等疾病能力，改变不良的卫生习惯。

（二）参与做好建档立卡农村贫困人口参合。县计生协积极参与各乡镇党委、政府做好精准识别工作，完善基础数据，认真勘误纠错，落实固定专人，做好与民政、医保、扶贫部门的沟通对接，使健康扶贫动态管理信息与脱贫攻坚大数据平台数据信息一致，做到精准识别、动态管理，确保全县建档立卡农村贫困人口参合参保率达到100%。

（三）参与抓好健康医疗保障救助政策落实。为切实减轻全县农村建档立卡贫困人口就医负担，县计生协全体成员积极参与加强健康服务管理，指导科学就医，预防因病致贫、因病返贫现象发生，进一步完善农村建档立卡贫困人口门诊慢性病医疗保障救助政策和健康管理，确保政策到户到人，使惠民政策深入民心，让百姓真正得到实惠。

（四）做好家庭医生签约服务落实。一是协助摸清贫困人口及重点人群底数，做好签约服务。二是加大政策宣传，特别是家庭医生签约服务优惠政策的宣传。三是参与组成签约服务团队入村入户开展家庭医生签约，提高对签约群众的履约能力。

（五）加大健康扶贫政策宣传力度。为提高健康扶贫政策知晓率，确保健康扶贫政策家喻户晓、人人均知，计生协广大成员继续加大政策的业务知识培训和宣传力度。通过宣传进一步树立计生协的良好形象，拉近了协会与群众之间的距离，同时也体现了计生协多角度、多层次的生育关怀，为创建和谐社会，提高了广大群众对计划生育协会的认识程度和参与程度的积极性，为今后工作开展奠定了坚实的基础，为健康扶贫政策宣传提供保障，确保政策宣传质量。

二、下一步工作思路

（一）加强领导，提高工作落实。加大计生协成员参与乡镇卫生院医生、村医等基层卫生计生人员组成的工作队，负责辖区具体落实，及时将本村因病致贫返贫和贫困人口患病情况登记造册，并为贫困人口提供健康评估及服务。

（二）提高认识，施好健康救助。积极加大力度参与落实好政策，对照目标任务，进行动态管理，及时掌握救治情况，组织动员救治对象开展分类、分批次大病免费救治工作，确保救治对象能得到免费治疗。

（三）强化培训，提升健康普查。开展健康扶贫业务培训及贫困人口健康普查，在做好本业务的同时，并积极按照“政府主导、免费体检、自愿参与、方便群众”的原则，对所辖区域内贫困人口进行免费健康普查，完善居民健康档案，宣传健康政策知识，引导看病就医，保障人口身体健康，进一步增强贫困群众获得感和幸福感。抽调县医院和镇乡卫生院业务骨干深入村开展健康宣传指导和诊疗指导工作，面对面为贫困对象提供健康知识宣传咨询和诊疗指导，真正实现病人“小病不出村，大病不出县”。

（四）多项举措，扎实推进保险工作。一是目标推进，将独生子女家庭意外伤害保险工作列入各乡镇年度目标考核，并对成绩突出的给予表彰奖励，通过这种方式调动基层工作的积极性和主动性。二是广泛宣传，充分运用报纸、杂志、电视等进行宣传，下乡时积极向计生家庭推广宣传计生保险工作，同时将具有代表性的赔付案件进行广泛宣传，使广大计生家庭进一步了解计生保险的内容和效果，引导广大计生家庭自觉自愿购买投保，安全满意消费保险。三是群众自愿，在工作中基层干部要充分征求群众意见，采取群众自愿的方式，由投保人在协议书上签字，真正维护了计生家庭投保的知情权。

（五）加大宣传，营造良好氛围。协助各乡镇卫生院会同乡计生办结合家庭医生签约、履约服务、大病专项救治、妇幼保健等工作，集中发放宣传材料以及开展入户走访等多种形式进行健康扶贫的政策宣传，有效降低发生疾病的风险，形成良好的舆论氛围。   

为推动精准扶贫工作的开展，提升计划生育家庭发展能力，依安县计生协积极参与计划生育家庭精准扶贫工作。为提升计划生育困难家庭的发展力，县计生协协调镇农技站、民政办、卫生院等单位，为有需要的家庭办理大病救助、慢性病救助及农合报销等提供帮助，动员计生协会员和计划生育贫困户建立结对帮扶模式，制定翔实的脱贫计划，将每户遇到的问题记录在案，有效解决群众再生产生活中遇到的困难，将扶贫工作切实落到实处。扶贫是服务于人民的集中体现，为百姓办实事办好事的最好诠释。当前扶贫工作正进入深水区，全县人民都积极踊跃参与扶贫工作，每个人都尽自己的力量与真心，决战脱贫攻坚。

依安县计划生育协会  宋开国  张红博