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不忘初心 牢记使命 开创新时代计生协会工作新局面

不忘初心 牢记使命 开创新时代计生协工作新局面

───在全国计生协系统学习贯彻党的十九大精神座谈会上的发言


福建省计划生育协会


党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,大会的主要精神集中体现在习近平总书记所做的报告,报告提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,紧密结合协会工作实际,真正把十九大精神学深悟透,付诸实践,推动新时代计生协工作开创新局面。就如何贯彻党的十九大精神,结合我们福建省实际,我从抓学习、抓党建、抓项目、抓宣教、抓改革等五个方面汇报我省学习宣传贯彻落实党的十九大精神的情况

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福建省计生协常务专职副会长卫生计生委副主任阮诗玮在座谈会上发言


一、抓学习,进一步把思想统一到党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上来,激发干事创业新动能。

党的十九大召开期间和闭幕后,福建省计生协一是及时组织机关全体干部职工收看党的十九大开幕盛况。认真聆听习近平总书记的工作报告,及时通过官网、“八闽生育关怀”“小组学苑”微信公众号,转发新华社、人民日报、中国计生协等有关党的十九大精神宣传报道,便于全系统及时学习领会党的十九大精神。二是迅速组织传达学习。10月27日上午,我会常务专职副会长、省卫计委副主任阮诗玮主持召开机关全体干部大会,传达学习党的十九大和十九届一中全会、十八届中央纪律检查委员会工作报告精神以及省委常委(扩大)会议精神,对学习宣传贯彻工作进行部署。省政府办公厅《今日要讯》刊发了我会贯彻意见。11月1日上午,我会在职领导分别参加所在党支部组织的党的十九大精神专题学习,带头宣讲,谈感受、说体会,并围绕如何“学懂、弄通、做实”制定学习方案和学习计划,订购党的十九大精神学习资料,机关干部人手一册。全省各级计生协纷纷组织党员干部原原本本、原汁原味地学习党的十九大报告和党章修正案,进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。三是深入基层进行宣讲。从11月上旬起,我会领导结合到基层调研,陆续深入基层一线宣讲党的十九大精神,推动全系统掀起学习宣传热潮。各地计生协也逐级召开座谈会,开展宣讲,把党的十九大精神传达落实到基层和育龄群众当中。

下一步,会将按照中国计生协这次座谈会精神和福建省委学习宣传贯彻党的十九大精神的要求,坚持学原著、学原文、悟原理,着力推动全系统学习宣传贯彻十九大精神往深里走。我们将紧密结合“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过专题辅导、主题讲座、专题党课、心得交流、集体座谈、举办培训班等方式,领导带头讲、会议培训班上讲、宣传媒体讲、村组活动讲,使党的十九大精神进机关、进基层、进家庭、进头脑。同时,坚持知行合一,以问题为导向,努力查找计生协在思想组织建设、服务育龄群众和计生家庭美好生活向往等方面存在的不平衡、发展不充分的矛盾和问题,开展“学习贯彻党的十九大,计生协会怎么干”大讨论,制定务实管用的方案措施,谋划好明年工作,进一步以党的十九大精神统一思想,激发广大协会干部、会员的内生动力,为决胜全面小康、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现育龄群众和计生家庭对美好生活的向往做出新贡献。

二、抓党建,进一步加强政治建设,推动党建工作新发展。

“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。习近平总书记在党的十九大报告中强调,要坚持党对一切工作的领导、要坚持全面从严治党。一是加强政治建设。党的十九大报告明确要求,必须把党的政治建设摆在首位。我们将以政治建设为统领,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导,使全体党员干部坚定理想信念宗旨,进一步增强政治纪律和政治规矩。二是加强组织建设。今年会积极推动设区市协会建立党组并取得重大进展,除三明已建党组外,今年有福州、泉州、宁德三个设区市计生协新成立党组,领导班子也全部到位。我们将在此基础上,进一步推动省级和未成立党组的设区市计生协成立党组。通过加强党的组织建设,切实加强党对协会工作的领导。三是加强作风建设。按照中央群团改革精神,转作风去“四化”,持续开展“访贫助困走基层”活动,推动干部沉到基层、下到群众中去,增进干部与基层群众的感情,提高做好群众工作的本领,更好地团结育龄群众跟党走。四是加强纪律建设。按照从严治党要求,今年会下发全省计生协系统党风廉政建设意见,对建设忠诚干净担当的协会队伍提出明确要求。针对项目资金管理使用,我会将进一步建立健全各项工作制度,及时有效堵塞漏洞,防止优亲厚友、挪用挤占等行为,持之以恒正风肃纪,抓早抓小,防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过加强党建工作,全面提升计生协党的政治、思想、组织、作风、纪律建设水平。

三、抓项目,进一步补齐服务民生短板,回应育龄群众新期待。

党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要深刻把握这个新论断,坚持以人民为中心的理念,紧紧围绕决胜全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标,结合我国人口发展、生育政策调整新阶段的新特点,全面提升计生协服务民生的能力和水平。多年来,我会在服务民生方面不断加大力度并取得较好成效,今年我们在全省开展“关爱计生家庭帮扶提高年”活动,以小额贴息帮扶、幸福工程、安居工程、金秋助学、人口早期发展、生殖健康咨询服务、流动人口关怀关爱、法律援助、计生家庭意外伤害保险、计生家庭帮扶基本信息数据库建设“十大项目”为抓手,进一步落实好中国计生协“八代会”提出的“六项重点任务”,更好地回应民生需求。比如:我们结合脱贫攻坚,累计投入小额贴息资金2.02亿元,落实贷款39.84亿元,帮扶23.69万户计生困难家庭发展生产,投入幸福工程项目资金10.9亿元,帮扶10.9万户计生贫困母亲脱贫致富;安居工程帮助无房、危房计生困难家庭建新房,开展修缮援建,共帮助1.13万多户计生困难家庭改善居住条件;金秋助学今年全省投入4129万多元,资助2.31万多名计生困难家庭子女上大学,全省已累计投入金秋助学金2亿多元,帮助10万多名计生困难家庭的莘莘学子顺利就学;在原来建立的蓓蕊早教发展中心基础上,又与福州市联合新建家长早教培训基地等,以更好地满足育龄群众对孩子早教的期盼,全省儿童早期发展教育试点项目县(市、区)达29个;法律援助在全省建立示范点,推动维权工作向纵深发展。中国计生协维权项目工作研讨会在我省召开,省级和三明、福州两个设区市计生协在会上做经验介绍,全省各级计生协共代理法律援助案件5651件,调解民事纠纷2.7万宗,共为计生户挽回经济损失3.27亿元;计生家庭意外伤害保险五年来参保达450多户,投入保费3.7亿元,理赔1.63亿元。我们还积极开展志愿者服务,推进计生特殊家庭优先享受医养服务,对有再生育意愿患有不孕不育症的,给予一次性最高5000元补助等,进一步增强育龄群众和计生家庭获得感。但同时,我们也充分认识到,计生协服务民生方面与群众的期待还不平衡、不充分,党的十九大要求全面建成小康社会一个不能少,共同富裕路上一个不能掉队,而我省城乡和区域之间水平差异较大,有的贫困计生家庭、弱势群体等还没有得到充分保障,满足育龄群众和计生家庭对计划生育、优生优育、生殖健康、家庭发展、保障等需要与计生协服务能力不足之间存在矛盾。我们将对照党的十九大精神,聚焦问题,争取党委政府支持,加大投入力度,提升服务能力,着力落实“六项重点任务”,持续推进“关爱计生家庭帮扶提高年”活动,抓好“十大项目”落地生根,并持续扩大惠及面,拓展新领域,更好地回应育龄群众和计生家庭对美好生活的新期待。

四、抓宣教,进一步用中国特色社会主义人口文化引领育龄群众和计生家庭,凝聚事业新力量。

党的十九大提出文化是一个国家、一个民族的灵魂,要坚定文化自信。计生协宣传教育工作要围绕这个要求,通过做好育龄群众宣传教育,繁荣人口文化,进一步激发广大育龄群众的热情,把智慧和力量凝聚到中国特色社会主义伟大事业中来。近年来我们加强“互联网+”宣传教育,在入脑入心上下功夫,目前我会门户网站浏览量达56万多人,“八闽生育关怀”“小组学苑”微信公众号关注人数分别达6.7万和2万多人,为宣传教育工作提供良好基础。我们将利用好这些宣传平台,持续推进新媒体与传统媒体融合,以宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,结合“健康中国”、“健康福建”建设,做好健康宣传教育,提升全民健康素养,切实当好政府提供健康公共服务与群众之间的组织者、宣传队、嫁接人。做好各具地方特色的人口文化建设,主动适应“微时代”,创作一批弘扬主旋律、传播正能量的人口文化作品和深受群众喜爱的微创作,提高协会宣传的吸引力、感染力。牢牢把握计生协系统思想宣传意识形态主动权,协助政府做好卫生事业改革、生育政策、计生特殊家庭等热点问题引导,做好动态分析研判,对各类风险点做到见之于未萌,防之于未发。同时,加强协会新闻宣传队伍能力建设,树立互联网思维,提高网上群众工作能力,凝聚网上正能量。

五、抓改革,进一步担当尽责,增强发展新活力。

时代是思想之母,实践是理论之源。党的十九大报告指出“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”,“促进生育政策和相关经济社会发展政策配套衔接,加强人口发展战略研究”。我们将围绕中央群团改革要求,根据即将出台的中国计生协改革方案,深化我省计生协事业改革发展。我们将对工作进行全面梳理,查摆协会工作与党的要求和计生群众对美好生活向往需要之间的差距,在计生协组织体系、目标任务、工作机制、方式方法等方面提出优化方案,做好顶层设计,从全局把握协会工作发展思路与发展方向。着力加强乡村计生协力量,实现工作重心下移,以“五力”建设为目标,进一步深化“四联创”,持续推动“基层计生协组织建设提高年”活动,推动落实乡级计生协有人办事,村组协会组织网络布局、人员配备进一步优化,基层协会人员补贴待遇普遍提升,流动人口及“两新”组织不断延伸。同时,着力推动协会干部能力建设改革创新,优化干部会员队伍知识和能力结构,达到党的十九大要求的:构建系统完备、科学规范、运行有效地制度体系。提升协会干部专业化水平。深入研究解决当前干部存在的一些思想包袱,切实为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使全省干部理解、支持、参与协会改革,推进协会通过改革更好地发挥作用,增添新活力。

最后,建议将中国计划生育协会更名为中国家庭发展联合会,这样更有利于落实习近平总书记关于家庭建设的指示精神;更有利于新形势下社会对协会工作的接受度和国际惯例;更有利于新时代计生协更好地发挥作用和可持续发展。

我们将根据王刚会长重要讲话精神,按照培安常务副会长的辅导报告和本次会议精神,借鉴兄弟省市经验,切实把思想和行动统一到十九大精神上来,完成好新时代计生协新使命,工作再上新台阶,建设新福建,谱写新篇章


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