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走过三十年,扬帆再出发——福建省泉州市计划生育协会成立30周年巡礼

福建省泉州市计划生育协会于1989年10月21日应运而生,2000年3月被中共泉州市委确定为党委管理的群众团体,2011年5月完成“三定”工作,2017年成立党组......三十年风雨兼程,三十年硕果累累。走入新时代,泉州市计生协将不忘初心、牢记使命,重整行装再出发。

△1989年10月21日,泉州市计生协召开成立大会

30年来,泉州市计生协围绕中心,服务大局,全面拓展生育关怀行动,在服务农村二女户、计生特殊家庭和流动人口等方面创造了一批品牌项目、经验做法在全省乃至全国得到推广,先后两次被评为“全国计生协会工作先进单位”,多次被评为“全省先进单位”。

让贫困二女户“住有所居”。2001年泉州市计生协率先在全省启动安居工程,并列入泉州市委、市政府为民办实事项目。多年来,坚持因地制宜、多措并举,形成独立建房、村(社区)联排联建房、集中建房、补助购商品房、廉租房政策优先、补助房屋修缮款等多种模式,累计投入资金3.08亿元,为贫困计生家庭建(购、修缮)房11895座(套),建筑面积162.08万平方米。

△左为石狮市某计生二女户旧居,右为在安居工程帮扶下盖起的新房

让0-3岁婴幼儿“幼有所育”。积极倡导和推动“三优”服务项目,积极开拓0-3岁儿童早期发展新领域。2007年1月率先在全省实现所有县(市、区)全部实行免费科学婚检,泉州市人口计生领导小组出台相关文件,市直相关部门联合建立专家库、开展师资培训、举办育儿大讲堂等。全市培育国家级“人口早教暨独生子女培养示范区”3个、优生优育指导中心1个,省级“人口早教暨独生子女培养示范区”1个、婴幼儿早期发展试点县2个,建立市级指导中心2个、县级12个,村级项目点1222个,实现乡镇100%全覆盖。探索建立的“家园互助小组”农村早教模式得到省计生协推广。

△永春县桃城镇第二幼儿园走进社区开展“家园互助小组”活动

让贫困计生女孩“学有所助”。从2002年开始,积极发动社会各界爱心单位和个人参与共同资助农村贫困二女户女儿上大学。2016年起精准资助贫困计生女孩上大学工作,每年将应届录取高等院校的低保户、经精准识别的现行扶贫标准线下的贫困户和近期家庭遭受重大病灾致贫致困的计生户中的独女户、二女户女儿及父母双亡的孤女作为主要救助对象,采取协会主导、部门共助、企业社会参与的方式,全程资助、全面覆盖、分级负担、一对一结对到人,大学期间每人每年资助5000元,累计不低于2万元的助学款,共同帮助她们完成学业。全市各级计生协累计发放奖助学款1.27亿元。

△泉州市计生协会充分发挥侨乡优势,积极发动华侨资助计生家庭女生开展金秋助学。

图为旅菲华侨庄永泉资助二女户女儿上大学座谈会

让青少年“航有所护”。自2009年开始,全面启动“生育关怀——青春健康教育进校园”活动,以青少年为服务主体,拓展进高校、中小学、企业、社区等,通过建立青春健康同伴社、青春健康俱乐部、青春健康家长示范学校,累计创建项目点881个,受教育青少年达70万人次。先后承接2个青春健康国际合作项目,2家高校中标中国计生协青春健康高校项目,2个单位获评中国计生协“青春健康教育示范基地”称号。

让失独家庭“需有所帮”。泉州被中国计生协确定为全国计生特殊家庭帮扶模式探索项目试点,该项工作连续7年列为泉州市委市政府为民办实事项目。紧紧围绕失独家庭在关怀抚慰、心理疏导、志愿服务、医疗保障等方面需求,多措并举,积极进行探索实践,多渠道、多形式地开展帮扶救助,并为失独家庭成员办理“住院医疗补充保险”“住院护理补助险”“意外伤害保险”,开展失独家庭关爱小组活动、志愿服务活动、心理疏导服务等个性化帮扶活动。

让流动人口“心有所属”。针对泉州流动人口占全省总量1/3的情况,建立流动人口生育关怀基金382个,筹资3000多万元,建立流动人口和企业计生协会1371家,协同有关部门做好宣传倡导、解决诉求、促进发展、维护权益等工作,成立25个省级异地晋江商会计生协会,基本实现异地商会计生协会全覆盖。

让困难计生家庭“弱有所扶”。实施幸福工程项目,累计帮扶贫困母亲5243户,发放帮扶款3536.28万元;实施计生小额贷款贴息帮扶,累计帮助计生户1.96万户发展生产,申请贷款5.29亿元,落实贴息4234.94万元;开展计生家庭就业创业培训,举办适应市场需求的家政服务、电子商务培训,联合相关部门连续13年开展民生科技远程培训等,受训人数达5000多人次;实施紧急救助,向1823户遭遇重大病灾的计生家庭发放救助款244.87万元;实施真情关怀项目,向1293名工作突出、遭遇重大病灾的基层计生协会工作者、志愿者发放慰问金87.4万元。

△泉州市丰泽区计生协会幸福工程受助户、流动人口贫困母亲秦凤梅致富后,帮扶其他计生贫困母亲。

图为秦凤梅(中)手把手教工人用机台生产塑料制品。

让计生家庭“权有所维”。按照“搭建平台、健全机制、突出重点、依法援助”的总体要求,通过广泛宣传,多措并举,积极为计生困难家庭建立“防火墙”,打造法律援助“快车道”。累计投入432.44万元,成立市级计生协法律援助站1个、县级计生协法律援助站11个、街道(乡镇)级法律援助站113个,同时在村(社区)一级设立联络员,形成市、县、镇、村四级计生家庭法律援助网络,为计生户代理法律援助案件253件,调解民事纠纷333宗,协调维护合法权益721件,惠及计生群众12.86万人。

让育龄群众“康有所保”。通过开展形式多样、内容丰富、影响广泛的健康关爱服务活动,主动融入全市卫生与健康事业改革发展大局,切实保障育龄群众健康。全市计生家庭意外伤害保险项目共投入资金7117万元,为71.17万户计生家庭办理保险;“蓝氧”项目投入资金30万元,为育龄妇女治疗妇科疾病3305人次,治愈率95%;开展“关爱女性健康”宣传服务活动1100多场、“关注女性健康提高生活质量”巡回讲座150多场。

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