学深悟透党的二十大精神  奋力走好新时代计生协高质量发展新征程

湖北省计生协专职副会长 张友芳

党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面展现“中国之治”、系统阐述“中国之理”、鲜明宣示“中国之路”、科学回答“中国之问”，为奋力开创以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴历史新伟业，指明了前进方向、确立了行动纲领。各级计生协要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，团结引领广大计生家庭和育龄群众听党话跟党走，在创新创业中敢为人先，在乡村振兴中大显身手，在服务群众中争创佳绩，积极为湖北建设“全国构建新发展格局先行区”贡献计生协力量。

一、提高政治站位，深刻认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

党的二十大精神博大精深，具有重大现实意义和深远历史意义，各级计生协要认真领会精神实质，把握核心要义，明确奋斗目标，切实把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。

（一）要深刻认识“全面加强党的领导”的内涵要义，切实为党夯实执政的计生群众基础。党的二十大报告明确了前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”，其中首要原则就是“坚持和加强党的全面领导”，并且贯穿党的二十大报告全篇。作为党领导下的群众团体，计生协承担着团结引导计生群众听党话跟党走的政治责任，要更加有效发挥桥梁纽带作用，聚焦计生特殊家庭、“三留守”等群体，把握他们的思想特点、心理需求、实际困难，把加强思想政治引领工作的过程转化为解决问题、推动工作的过程，引导广大会员群众全面、辩证、长远地看待我国发展，始终做党执政的坚实依靠力量。

（二）要深刻认识“坚持人民至上”的根本立场，切实当好计生家庭和育龄群众“娘家人”。党的二十大报告中，“人民”两字贯彻始终、激发共鸣，出现170多次，这充分彰显了我们党人民至上的价值理念。计生协要认真学习领会以人民为中心的执政理念，主动适应群众对生育服务、健康服务等需求多元化、个性化的新特点，开展贴近群众、易于实施、富有特色的计生协惠民实事，加强调查研究，准确反映计生群众在权益维护、家庭健康、优生优育、生殖健康等方面的需求和困难，积极做好相关政策的宣传和倡导，让广大育龄群众和计生家庭拥有更多的幸福感获得感安全感。

（三）要深刻认识“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”的本质要求，切实增强做好计生协工作的责任感和使命感。党的二十大报告系统阐述了中国式现代化的五大特征，其中就将“人口规模巨大的现代化”摆在首位，这充分说明了现代化的本质是人的现代化，充分体现了党中央对人口工作的高度重视，为中国人口发展提供了理论指引。计生协作为人口计生领域的重要群团组织，在推进中国式现代化的进程中大有可为、大有作为。各级计生协要深入贯彻落实习近平总书记关于计生协工作的重要指示精神，按照《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）赋予计生协的新任务，聚焦“一老一小”，主动在计生群众权益维护、计生特殊家庭帮扶、家庭健康促进等方面深入探索研究，用创新的精神和务实的作风，勇担使命职责，狠抓各项任务落实。

二、坚持民需我为，推进党的二十大精神在计生协系统落地落实

党的二十大报告明确提出，“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”等人口发展战略思想，为全面做好新时代人口工作明确了重点任务和前进方向。各级计生协要认真落实中央《决定》，切实帮助群众解决生育、养育、教育等方面的问题，助力解决“不愿生、不敢生、生不出、生不好”等问题，大力营造支持家庭生育、促进家庭发展的良好社会环境。

（一）在助“老”中展示新作为。聚焦计生特殊家庭的现实需求和突出问题，通过共建、自建等多种形式逐步加大“暖心家园”帮扶阵地建设力度，进一步健全计生特殊家庭住院护理保险保障机制，加大全省计生协志愿者服务队伍建设力度，充分发挥湖北青年网络作用，结合计生协实际创新志愿服务运行机制、服务内容等，认真落实好针对计生特殊家庭精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度，推进计生特殊家庭帮扶工作常态化制度化规范化。发挥好湖北省人口福利基金会作用，积极动员社会力量，筹措关爱资金，科学设置计生特殊家庭服务项目，切实让他们感受到党和政府的温暖。

（二）在扶“幼”中展示新形象。聚焦“生不起、生不出、生不好”问题，稳步推进“优生优育进万家”活动，整合资源开展优生优育指导、托育服务等，建设一批优生优育指导中心、向日葵亲子小屋等服务阵地，引领全省优生优育工作深入开展。广泛开展孕优课堂、亲子讲堂等，做好线下线上科学指导服务，促进儿童早期发展服务进农村、进社区、进家庭，推动婴幼儿照护公共服务均等化。大力实施青春健康教育，实施“关爱儿童·远离侵害”项目，组织开展预防儿童性侵害安全教育及青春健康教育志愿者培训，为少年儿童健康成长保驾护航。

（三）在维“权”中展示新担当。要把维护计生群众合法权益作为帮扶服务的重要内容，按照计生群众的意愿和多样化的需求开展工作，建立健全维权机制，积极扮演“咨询员”“引导员”“服务员”“调解员”的角色，为广大计生群众答疑释惑、调解纠纷，提升广大计生群众的获得感、幸福感。加强维权载体和能力建设，协助落实计生各项奖励扶助制度和优惠政策，维护好广大计划生育家庭合法权益。联合专业律师事务所在全省实施计生家庭权益维护项目，向广大计生家庭和育龄群众提供更专业更优质的法律服务。

三、夯实发展基础，切实提升贯彻落实党的二十大精神的能力水平

（一）要坚持“质量立会”。事业成败关键在人。要牢固树立质量首位意识，推动项目、服务最优化。要以群团改革为抓手，加强乡村两级计生协组织和队伍建设，重点解决好乡级“断层”和村级“虚化”、作用发挥不明显等问题。要积极协调组织、编制等部门，配齐配强领导班子和干部队伍，优先选拔熟悉基层、会做群众工作的优秀年轻干部到计生协任职，解决好干部能力素质不适应计生协转型发展及干部编制不足等问题，真正让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有位置，不断提升计生协干部队伍的整体素质。

（二）要实施“品牌强会”。以实施政府职能转移为契机，按照计生协的职责任务，结合党中央赋予计生协“六项重点任务”，从提升计生家庭发展能力，帮扶救助计生群众等方面找项目创品牌，把计生协创建的服务品牌与转移的服务项目紧密结合起来，自上而下继续在打造有特色、有影响的“品牌项目”上下功夫，让项目落在基层、惠及群众。结合生育政策，大力开展优秀工作品牌创建活动，切实让品牌创建成果惠及广大计生家庭和育龄群众。

（三）要突出“融合兴会”。加强与社会组织联合，充分发挥计生协组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持等方面的重要作用，团结引导相关社会组织参与计生家庭帮扶工作。加强与行政部门联合，主动争取政府职能转移，协助做好现行各项奖励扶助制度和优惠政策的宣传落实，促进政策调整有序衔接，维护好计生家庭合法权益。加强与科研机构联合，开展与计生家庭帮扶工作的学术研究，为计生协开展帮扶工作提供科学理论支撑。通过项目形式加强与高校合作，积极吸收优秀大学生、有志青年等加入志愿者服务行列，为计生群众和家庭提供“生产、生活、健康、亲情”等服务，不断提升服务质量。

来源：中国计生协、湖北省计生协