抓住改革机遇 打造“品牌项目”

——福建龙岩市计生协积极探索青春健康、儿童早期发展工作扎根落地

龙岩地处福建山区，相对于沿海城市而言，经济并不算发达。但在近年来社会事业改革浪潮中，龙岩市各级计生协解放思想、勇于创新，发扬客家人勤劳开拓、拼搏奋进的精神，在青春健康、儿童早期发展等项目上奋楫前行、持续深耕，有效探索出“六项重点任务”在基层的落实路径。

工作有热度：青春健康在武平全县铺开

2015年10月，龙岩市计生协把武平三中定为龙岩市“生育关怀——青春健康进校园”活动初中试点校。“刚开始，我们对青春健康不熟悉，一些老师认为这和学习没多大关系，也不知道怎么搞。”武平县第三中学党支部书记陈建兴谈起项目启动伊始的困难，颇有感触：“大家挺抵触的，开展起来也难。”

△龙岩市计生协会长杨闽（右二）调研青春健康俱乐部工作开展情况

龙岩市计生协对新项目试点工作遭遇困难早有预料。龙岩市计生协常务副会长康海滨、专职副会长卢彬等领导2016年先后三次到武平三中调研指导，一起查找难点问题，商议解决办法。“正因为新项目实施难，所以我们更要把试点打造好。”康海滨鼓足士气。学校派出几位老师到外地培训、参观学习，深入了解青春健康的具体内涵。回来后，几位老师与各年级班主任进行沟通和培训，班主任们的思想认识慢慢发生了改变。

学校问题逐步解决，但经费投入还有缺口，怎么办？作为试点项目实施单位的负责人之一，武平县计生协副会长王雪珍笑着对记者说：“我就一个秘诀,‘赖’，拿着省里五部门下发的文件，挨个找相关部门，一次一次‘粘’着他们领导介绍青春健康项目的意义，最终让他们改变观念，得到他们的支持。”

△在武平三中，学生和家长参加家长“沟通之道”活动时紧紧相拥

好项目是有生命力的。当地乡镇的领导作为学生家长，参加了武平三中青春健康“家长沟通之道”培训，深感意义非凡，他们主动向县委县政府有关领导进行“公关”。在市县两级推动下，武平县成立青春健康工作领导小组，共筹集近40万元建设武平三中青春健康俱乐部项目，并成功中标中国计生协试点项目。2016年11月，龙岩市计生协、市教育局在武平三中召开全市青春健康工作现场推进会，推动全市青春健康工作。

近年来，青春健康课程已经成为武平三中的“金字招牌”。专题讲座、学科渗透、主题班会、特色大课间活动、家长“沟通之道”培训等持续开展，老师们很有热情，课程也不断完善。

武平三中的青春健康项目不仅让家庭更和谐，还让学生在学习和生活上变得更有动力，学习成绩节节提升。成功的实践，让众多学校纷纷争取青春健康项目。2018年5月25日，武平县召开全县青春健康工作推进会，全面铺开青春健康工作。武平县计生协、教育局、卫计局还联合编写印发《武平县青春健康教育》（县本教材）发放至全县各中、小学，让青春健康工作全面走进乡村。

服务有温度：“家长沟通之道”在新罗社区扎根

“第一次举办青春健康‘家长沟通之道’讲座时，很多家长还是给计生小组长面子才来的，现在却是主动报名，而且家长还会‘点课’。”在新罗区西陂街道青春健康俱乐部，街道计生协秘书长陈婷婷告诉记者，如果不是近期在装修，平日里心理咨询室、阅读区等早就人气爆棚。

△龙岩学院心理学老师正与家长畅谈如何与孩子共成长

这个俱乐部是龙岩市在2016年建立的首个街道青春健康俱乐部。“家长和孩子共处的时间主要在社区。我们把俱乐部落户在社区，就是想让‘家长沟通之道’融入家长孩子的生活中。”陈婷婷介绍道。近两年，街道青春健康俱乐部以“性与生殖健康”为主题，注重亲子沟通技巧培训，已经举办了30多场专题讲座、父母沙龙、户外拓展等形式多样的活动，深受群众欢迎。

为了确保俱乐部专业化运作，西陂街道计生协通过委托服务形式，引进专业团队开展项目服务。除了委托服务，新罗区计生协组建辅导员队伍，西陂街道成立青春健康志愿者服务队，并在4个社区建设了青春健康服务点、社区家长学校，构建起“家长沟通之道”培训网络，扩大覆盖面。

在社区扎根的青春健康俱乐部，如今成为各部门的“香饽饽”。2018年11月，龙岩市被列为全国社会心理服务体系建设试点市之一，青春健康工作有了更多的力量汇入。新罗区计生协会常务专职副会长郭笑萍介绍：“现在其他部门看到计生协先行一步，在社区工作发挥了这么多的作用，纷纷联系我们，希望通过共建，共同做好社会心理服务体系建设。”

满满幸福感：儿童发育迟缓筛查在全省率先开展

2016年，龙岩市出台《关于儿童早期发展项目工作的实施意见》，开始项目试点工作。随着项目实施，该市不仅总结出了“五有”即“村有亲子活动室、家有益智早教包、父母有本育儿书、对象有辅导服务、协会有健全台账”的工作模式，各县（市、区）还勇于开拓创新，多项工作在全省率先开展。

△武平县儿童早期发展指导中心组织儿保专家到城厢镇虹桥授课

“今年以来，已经有4500多名0～3岁儿童到我院接受健康检查，其中发现运动和语言发育落后、感觉统合失调、社交行为障碍儿童共312人，占比8.6%。发现时间明显前移，便于早诊断、早干预、早治疗。”全国最美基层儿童保健医生、武平县妇幼保健院副院长黄进才谈起医院开展儿童生长发育监测评估和营养指导工作成果，甚觉欣慰。2018年，武平县妇幼保健院承担了市计生协会县级儿童早期发展指导中心项目，充分发挥专业优势，定期组织儿保专家深入乡镇、社区开展儿童早期发展专题讲座、发育迟缓筛查，帮助家长科学育儿。项目开展以后，县妇幼保健院儿童保健部的门诊量与往年同期相比增加50%以上，截至9月底，医院业务收入比去年同期增幅达28.87%，取得了社会效益和经济效益的双赢。

龙岩市各县（市、区）计生协因地制宜，主动想办法、找资源，推动卫健、教育、人社等部门齐抓共建。比如，主动联系人社部门，发挥其职业培训优势，对计生协小组长或计生母亲免费开展育婴师培训，培养了师资服务力量。2017年3月，市计生协同卫健、教育部门在全省率先联合成立“龙岩市生育关怀健康服务专家库”，为儿童早期发展项目提供专业支持，进一步加强了部门协作和资源共享。

谈起儿童早期发展和青春健康项目发展历程，康海滨感触地说：“在试点取得成功经验后，我们发现两个项目深受群众欢迎。为了推动项目，增强计生家庭福祉，我们明确要求儿童早期发展、青春健康是县级计生协的必选项目，随着计生协改革浪潮涌来，两个项目将继续作为协会重点推进的工作开展。”

陈才源