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【健康中国行动·健康家庭】开展家庭健康促进九大行动

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刊发于《中国家庭报》2021年9月27日,总第586期。

北京市计生协联合北京市爱卫办制定《北京市家庭健康促进行动实施方案(2021-2023年)》

近日,北京市计生协联合北京市爱卫办制定《北京市家庭健康促进行动实施方案(2021-2023年)》,计划在3年内以九大家庭健康促进行动为抓手,即开展家庭健康科普服务活动、无烟家庭创建活动、倡导文明健康绿色环保生活方式、构建温馨和谐的家庭关系、推动婴幼儿照护服务、开展“青春健康”教育、实施“暖心行动”、培育“健康家庭”、建设家庭健康服务阵地等,全市家庭健康促进服务体系基本建立,居民健康生活方式广泛普及,家庭建设“幸福质感”明显提升。

北京市在计生协改革方案中明确基层计生协组织与社区、村(居)公共卫生委员会等基层组织形成互动,形成合力。这是北京市计生协首次与北京市爱卫办联合推进家庭健康促进行动,发挥了双方各自工作优势,融合健康教育专业机构的权威科普技能,激发广大群众提升健康素养的内生动力,鼓励和引导社区、村居、家庭和个人行动起来,努力形成人人齐参与、社会齐发力的共建共治共享的健康促进新格局。

北京市家庭健康促进行动实施方案(2021-2023 年)

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图为北京市海淀区万寿路街道计生协在“暖心家园”开展集体生日会活动。

 为全面贯彻落实中国计划生育协会、全国爱国卫生运动委员会办公室《关于深入推进家庭健康促进行动大力倡导文明健康绿色环保生活方式的通知》(国计生协〔2021〕13 号)、《健康北京行动(2020-2030年)》等文件精神,深入实施家庭健康促进行动,加强健康支持性环境建设,制订本方案。

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央健康中国建设的决策部署和习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想和健康优先发展战略,落实“大卫生、大健康”理念和预防为主方针,大力倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念,推动计生协服务群众的网络体系和社区、村(居)公共卫生委员会形成合力,鼓励家庭每一位成员积极参与健康促进行动,养成符合自身和家庭特点的健康生活方式与行为习惯,不断提升家庭成员健康素养水平,为全面推进健康北京建设提供有力支撑。

二、工作目标

以健康家庭建设为着力点,以九类健康促进专项活动为抓手,多形式、多渠道开展以健康教育、健康指导和健康服务为主要内容的健康促进行动,不断提升家庭建设“幸福质感”。

2021年,全市家庭健康促进服务体系基本健立,启动并推进家庭健康促进九类专项活动。

2022年,全市家庭健康促进行动稳步推进,“健康科普服务活动”“无烟家庭创建”等九类健康促进活动覆盖全市100%的街道(乡、镇)。推进区、乡镇、社区级家庭健康服务中心建设,50%的社区、村(居)委会有群众身边的家庭健康指导员队伍。

2023年,全市家庭健康促进行动持续深入,居民健康生活方式广泛普及,家庭健康服务更加优质高效,家庭健康服务中心覆盖范围不断扩大。

三、主要任务 

(一)开展家庭健康科普服务活动。以《中国公民健康素养——基本知识与技能》《首都市民卫生健康公约》为核心内容,采取线上与线下相结合的方式,编发家庭健康促进系列宣传品、简明读本等健康科普材料。积极开展健康科普进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭“五进”活动,为居民提供个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务。举办“家庭健康大讲堂”“家庭健康知识大赛”等群众喜闻乐见的活动,提升群众的参与度和获得感。

(二)开展无烟家庭创建活动。深入贯彻落实《北京市控制吸烟条例》,充分利用各种传统媒体和新兴媒体,科学普及烟草危害知识,提高广大市民对烟草危害的认识和公民守法意识。以“无烟家庭创建”微信小程序为载体,持续开展“无烟家庭”创建及评选活动,营造清洁无烟健康文明的社会环境。以提高公众健康水平为目标,探索建立推进无烟家庭建设的长效机制,及时总结无烟家庭建设的典型经验和优秀案例,发挥已创建家庭的示范带动作用,扩大无烟家庭环境的覆盖面、助力无烟北京建设。

(三)倡导文明健康绿色环保生活方式。深入贯彻落实《北京市反食品浪费规定》,倡导“简约适度、绿色低碳的生活方式和文明、健康、节约资源、保护环境的消费方式”,营造厉行节约、反对浪费、勤俭办事的社会风尚,提升城市文明程度和市民文明素养。持续开展“舌尖健康,杜绝浪费,美丽庭院”家庭健康主题推进活动,颂扬绿色低碳、勤俭节约家风,推动文明健康、绿色环保理念扎根于千家万户。全面普及膳食营养知识,深化“三减三健”(减油、减盐、减糖,健康体重、健康骨骼、健康口腔)行动,倡导使用公筷、分餐、禁止滥食野生动物等,引导群众建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式。积极开发健康促进适宜技术,持续推广健康“小三件”(限盐勺、控油壶和健康腰围尺)等支持性工具,不断提高居民自我健康管理技能。动员计生协会员、志愿者积极参加爱国卫生运动,引导广大家庭积极参与城乡环境卫生整洁和垃圾分类行动,坚持绿色低碳出行,助力健康村(居)委会,健康社区建设。

(四)构建温馨和谐的家庭关系。深入贯彻落实中宣部、中央文明办、中央纪委机关等七部门联合印发的《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》精神,弘扬敬老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等传统美德,引领良好家风家规。丰富新时代家庭家教家风建设内涵,引导家庭成员牢固树立新时代家庭观,升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求,推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。将家庭家教家风建设与文明城市、文明村镇等创建活动相结合,与乡村振兴建设相结合,引导广大群众在改陋习树新风中涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进移风易俗,养成文明健康生活方式。

(五)推动婴幼儿照护服务。全面落实《北京市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》,开展婴幼儿照护服务示范创建项目,积极参与婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督。充分发挥家庭的主体作用,鼓励社区提供多方面支持,鼓励社会力量兴办托育机构。广泛开展“云上社区科学育儿家庭服务”“宝贝计划”和“我的亲子阅读生活”等主题活动,普及孕产期、育儿期健康知识,传递儿童早期发展理念,提高家庭科学育儿能力。开展“小画笔,大世界”儿童涂鸦比赛,普及儿童早期发展科学理念,促进儿童健康发展和家庭和谐幸福。

(六)开展“青春健康”教育。深化“社会、家庭、学校”三位一体工作模式,将生殖健康服务“关口”前移,推动青春健康进校园、进企业、进家庭。面向大学生开展防艾、避孕等线上线下青春健康教育活动,宣传正确的婚恋观,提高青少年自我保护意识。建设北京青年网络平台,开展同伴主持人培训和“沟通之道”家长培训等项目,推动高校间工作交流和改善亲子关系,为青春期孩子健康成长营造良好的家庭氛围。

(七)实施“暖心行动”。推动计划生育特殊家庭双岗联系人、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务“三个全覆盖”专项行动,做好特殊家庭成员的生活照料、养老关怀、精神慰藉等工作。大力推进“暖心家园”建设,在计划生育特殊家庭达50人以上的街道(乡、镇)普遍建立“暖心家园”,建立志愿者服务队,深入开展“暖心行动”,推进计生特殊家庭住院护理补贴保险项目,优化“暖心计划”综合保险。持续开展生育关怀行动,通过实施幸福工程、法律援助等项目,帮扶困难计生家庭,维护计生家庭合法权益。做好计生家庭意外伤害保险项目,提高计生家庭抵御风险能力。

(八)培育“健康家庭”。研究制定《北京市健康示范家庭标准》,持续推进健康示范家庭建设活动,在全市培育一批家庭健康理念佳、家庭健康环境佳、家庭生活习惯佳、家庭健康素质佳、家庭健康传播佳的“健康示范家庭”,发挥健康示范家庭的引领及榜样作用,引导和带动广大群众重视家庭健康,营造“家家崇尚健康、人人享有健康”的良好氛围。

(九)建设家庭健康服务阵地。全力抓好海淀区家庭健康促进行动综合试点建设工作,总结经验,为全市家庭健康促进行动开展提供有益借鉴。统筹各区(街道、乡镇)计生协服务阵地建设,通过新建、改扩建、优化功能布局等措施,探索建立场所相适、设置规范、功能清晰、活动经常、专人管理的家庭健康服务中心。依托网上计生协建设,拓展线上家庭健康服务,实现服务阵地的线上线下立体化覆盖。

四、保障措施

(一)加强组织领导。健康家庭是健康中国、健康北京的重要组成部分,是贯彻落实新时代卫生健康工作方针、推进健康战略落地见效的重要阵地。各区计生协组织要自觉融入爱国卫生运动,把倡导文明健康、绿色环保生活方式活动作为家庭健康促进行动的重要内容,与社区、村(居)公共卫生委员会等基层组织形成互动,开成合力。各区爱卫办要加强工作统筹,协调发动相关部门,建立健全家庭健康促进行动的长效机制,积极稳妥有序推进。

(二)强化工作保障。各区计生协、爱卫办要认真研究家庭健康促进行动推进工作的组织方式、宣传动员、人员配备、经费保障等各环节工作,积极争取政府支持,确保机构、人员、经费的落实。要利用各种公益渠道,调动社会各方力量的积极性,鼓励社会资金的支持,为家庭健康工作有效开展提供有力支撑。

(三)积极赋能基层。各区计生协、爱卫办要通过轮训、分级培训等形式,为每个社区、村(居)委会至少培养一名群众身边的家庭健康指导员,为每个家庭培养一名健康“明白人”,帮助其掌握健康素养基本知识与技能,带动家庭成员养成健康生活方式,提升各级计生协工作者、会员、志愿者健康教育、服务、咨询、指导能力,促进计生协队伍转型发展,使之成为基层基本公共卫生服务和健康教育队伍的一支重要力量,提高健康服务的可及性、便捷性、有效性。

(四)广泛宣传动员。各区计生协、爱卫办要充分运用各类新媒体和融媒体平台,广泛宣传、深度报道家庭健康促进行动的重要意义,动员广大家庭踊跃参与,不断扩大“家庭健康促进行动”的影响力,树立鲜明导向,增强广大群众的普遍认知,让追求文明健康的生活方式变成每一个家庭的思想和行动自觉,让每一个家庭成员都成为文明健康生活方式的实践者、推动者、获益者。

来源:中国家庭报

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