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贵州省计生协贯彻落实中央《决定》精神:做好中央《决定》宣传工作 努力构建新型婚育文化

做好中央《决定》宣传工作

努力构建新型婚育文化

贵州省计划生育协会

 

《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称“中央《决定》”)发布后,贵州省计生协高度重视,通过集中学习、深入基层宣讲、征集宣传标语口号等多种形式,对中央《决定》精神进行了认真学习宣传。省计生协还下发了《关于学习宣传贯彻中央<决定>的通知》,派员参与《贵州省人口与计划生育条例》修订与《实施方案》起草工作,多次深入基层听取干部群众对优化生育政策的意见建议,在全省掀起了学习宣传贯彻中央《决定》精神的热潮。

一、充分认识做好中央《决定》宣传工作的重要意义

中央《决定》指出要“加强政策宣传解读,把各地区各部门和全社会的思想行动统一到党中央重大决策部署上来”,要“构建新型婚育文化”,这充分表明了党中央对于做好三孩生育政策宣传工作特别是构建新型婚育文化的高度重视。

一要充分认识中央《决定》蕴含的新型婚育文化深刻内涵。随着我国人口再生产类型实现历史性转变,以习近平同志为核心的党中央站在中华民族伟大复兴的战略高度,作出了一对夫妻可以生育三个子女政策的重大决策部署。我们要充分认识中央实施三孩生育政策的重大意义,充分领会中央《决定》明确的积极、支持、优化、包容、保障等政策导向,树立与中央《决定》精神相一致的新型婚育文化理念和宣传方向。要按照中央《决定》强调的“配套实施积极生育支持措施,推动实现适度生育水平”,大力开展提倡适龄婚育、优生优育宣传;要按照中央《决定》强调的“满足群众多元化的生育需求,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,切实解决群众后顾之忧,释放生育潜能”,大力开展积极生育支持措施宣传;要按照中央《决定》强调的“弘扬中华民族传统美德,尊重生育的社会价值”,大力开展男女平等、责任共担等婚育文化宣传,引导群众增强家庭责任感,形成与三孩生育政策相适应的婚恋观和家庭观,做到思想统一、认识到位、步调一致,才能确保宣传贯彻落实中央《决定》不走样。

二要切实转变与人口发展形势不相适应的观念和做法。过去在生育率过高、人口增长过快的历史背景下,计划生育工作主要倡导“晚婚晚育、少生优生”。在人口发展新形势下,中央《决定》强调要“破除影响人口长期均衡发展的思想观念、政策法规、体制机制等制约因素”,要“取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩”,这充分表明实施三孩生育政策背景下的人口计生工作与过去相比已发生了巨大变化。一方面,我们要充分肯定计划生育工作取得的伟大成就。同时,更要科学把握人口发展规律,主动适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求,切实转变与人口发展形势不相适应的思想观念和工作方法,确保中央《决定》落地见效。

三要充分发挥计生协在宣传中央《决定》中的积极作用。中央《决定》强调要“积极发挥计划生育协会作用,加强基层能力建设,做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作”。中央《决定》把宣传教育摆在计生协“六项重点任务”的首要位置,既充分表明了党中央对计生协开展宣传教育工作的高度重视,也凸显了宣传教育工作的先导性作用。这要求我们牢牢树立宣传教育首位意识,充分把握计生协宣传教育工作的群众性特点,形式多样地开展宣传教育活动,促进广大会员群众带头学习宣传中央《决定》,自觉支持和落实中央决策部署,为服务优化生育政策、促进人口长期均衡发展做出积极贡献。

二、认真总结开展婚育文化宣传工作的做法和经验

近年来,贵州省各级计生协充分发挥会员植根群众、联系面广的优势,以群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的婚育文化宣传活动,寓教于乐地宣传优化生育政策和卫生健康知识,为构建新型婚育文化做出了积极探索。

(一)社会宣传形式多样。在全省开展了“新建会员之家、新建文艺宣传队、汇编人口文化作品、举办文艺汇演”的“双建双汇”活动;在母亲节、“生殖健康服务日”、“5·29会员活动日”、“7·11世界人口日”等重大纪念日,集中组织开展了一系列宣传服务活动。联合相关部门,举办“健康知识大讲堂”系列报告会、青年学生艾滋病防治知识竞赛、大学生健康知识大赛、健康知识“三进”等活动,潜移默化地引导群众树立新型婚育观念,提升健康意识。

(二)阵地宣传不断加强。一是加强“会员之家”阵地宣传,全省累计创建“会员之家”14609个,基本做到了有计生协组织的地方就有“会员之家”。二是加强家庭服务中心阵地宣传,累计创建家庭服务中心示范点1647个,为群众提供婚育文化、医疗保健、便民惠民等服务。三是加强优生优育阵地宣传。累计创建优生优育指导中心省级试点12个和“向日葵亲子小屋”20个,为群众提供优生优育、婴幼儿照护等宣传服务。四是加强青春健康阵地宣传,在高校、职校、中学累计建立青春健康教育俱乐部132个,开展青少年性与生殖健康宣传教育活动,促进适龄青年树立正确的婚恋观和家庭观。

(三)媒体宣传效果明显。积极对接省内外主流新闻媒体,以专版、专栏、专题等方式开展宣传。中央电视台、人民网、新华网、新浪网等媒体先后对我省计生协工作进行宣传报道。省计生协先后在《贵州日报》《当代贵州》《贵州经济广播电台》等省级新闻媒体上开辟了计生协宣传工作专栏,在《贵州健康报》开设了“协会天地”专栏。还在省计生协网站上开辟了“政策法规”和“健康促进”等栏目,开通了省计生协微信公众号,积极宣传优化生育政策和健康知识。

(四)理论宣传成果丰硕。省计生协联合中央党校、省委政策研究室、省委党史研究室以及省内知名少数民族文化专家,开展了系列计生协课题研究,相继编写、出版了《社会治理视野下的群团组织转型研究——以贵州省计划生育协会为例》《春暖花开——贵州省计划生育协会创新服务工作巡礼》理论研究书籍。组织调研、撰写了反映贵州少数民族婚育文化的“贵州世居民族人口文化丛书”之《天寿》《关雎》《凤凰》《琴瑟》等书籍,其中《天寿》一书被原国家新闻出版广电总局与全国老龄委联合推荐为“向全国老年人推荐的优秀出版物”。

三、努力为构建新型婚育文化做出新贡献

下一步,贵州省计生协将紧紧围绕贯彻落实中央《决定》精神,进一步创新宣传内容和形式,加强宣传阵地队伍建设,努力在宣传优化生育政策和构建新型婚育文化上做出新贡献。

一要广泛学习宣传中央《决定》精神。我省计生协将通过专题研讨、宣讲培训等方式,进一步抓好中央《决定》精神的学习宣传贯彻落实。一是认真抓好国情国策的宣传。二是认真抓好中央《决定》重大意义、指导思想、主要原则和目标任务、工作措施的宣传。三是认真抓好实施三孩生育政策及其积极生育支持配套政策措施的宣传。四是认真抓好新修订的法律法规的宣传。做到家喻户晓、人人皆知,为贯彻落实中央《决定》精神营造良好的社会氛围。

二要不断创新宣传内容和形式。我省计生协将进一步发挥宣传工作的先行先导作用,把宣传工作与重点任务融合推进,不断推进宣传工作取得新成效。一是紧紧围绕构建新型婚育文化开展宣传。大力开展“健康知识进万家”“优生优育进万家”等活动,深入开展幸福家庭创建活动,积极倡导新型婚育观,大力弘扬中华民族传统美德,引导群众增强家庭责任感。二是结合民族婚育文化特色开展宣传。充分利用民族节日、民族山歌、民族戏曲等活动形式,广泛宣传、倡树婚育新风,提倡婚事简办,破除大操大办、高额彩礼、铺张浪费等陈规陋习。三是清理和废止村规民约中关于生育制约处罚的相关规定。制定下发做好新时期计生基层群众自治工作的相关文件,指导基层认真开展村规民约修订工作,清理和废止与中央《决定》表述不一致不衔接的规定。

三要加强宣传阵地队伍建设。一是巩固发展用好宣传阵地。继续加强“会员之家”、家庭服务中心、优生优育指导中心、青春健康俱乐部等阵地的建设,做到制度规范、活动多样、影响面广。二是加强媒体与环境宣传。加强报刊、电视、电台等新闻媒体宣传,注重开发和利用新媒体,强化网站、微信公众号等网络宣传。充分利用墙报、板报、标语、橱窗等形式开展户外环境宣传。三是加强宣传队伍建设。进一步加强宣传人才配备和队伍能力建设,加强宣传员队伍业务培训,建立完善激励机制。进一步加强基层计生协文艺宣传队建设,用群众身边婚育新风典型故事教育群众,引导群众树立新型婚育观念。

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