一直以来，我对内蒙，对草原，始终有着一个解不开的心结，似乎那里曾是我们的故乡，曾是我们的家园。虽然祖祖辈辈生存在汉地，血液里也没有一点点蒙古族的血统，可总觉得那块土地似有什么东西让人牵肠挂肚。后来与许多朋友聊起来才知道，这是城市人普遍存在的一种情愫。它是从我们并不察觉的潜意识里酿造出来，力图挣脱现代生活的藩篱枷锁，回归自然的欲望。这欲望屡屡使人产生扑入草原、解放自己的冲动。2011年夏天的内蒙古计生协“一杯奶工程”采访之行，让我再次重温了回归的感觉。一踏上莽莽草原，心胸立时与天地融为一处。只有踩上这块土地，才能真切地理解到内蒙古人天性豪爽、热情奔放的来由。

60%。农牧区新生婴儿存在较高的出生缺陷率，自治区5岁以上的农牧区儿童中，低体重率和生长迟缓率分别高达12.6%和22%，这在很大程度上是因为先天营养不足。于是，伴随着我国人口战略的转移，从过去单纯重视控制人口数量向稳定低生育水平、注重优生优育、提高人口素质，统筹解决人口问题的转变，自治区计生协根据内蒙古的自身特点，提出了向孕妇“免费赠送一杯奶，健康两代人”的基本思路，以后，经过摸底调查和思路完善，制订出了切实可行的实施方案。2008年，“一杯奶”生育关怀行动，在通辽市的扎鲁特旗正式启动。
 

    见到内蒙古计生协秘书长刘光，我提出的第一个问题就是：天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。自古以来内蒙古就是牛羊的产地，是奶制品的故乡，这里人还缺一杯奶吗？刘光告诉我，这不仅仅是我的疑问，也是所有人的疑问。不来内蒙古，这个问题很难一句话说清，希望通过我的采访，通过我的笔端为大家释疑。
    蒙古族和草原在关内人的眼中，始终被浪漫包裹着。每每提到这块土地，人们往往把美丽的草原和悠扬的牧歌联系起来，却很少想到那里现实生活中的艰辛。正是这“艰辛”二字，才让自治区政府计生部门出台了许多为计生群众排忧解难的惠民政策，生育关怀──一杯奶工程就是其中之一。
    每次采访，我都喜欢走进村落，走进国家政权管理的最后一公里，与采访对象面对面地接触，那样获得的第一手材料最为真实。第一站是通辽市的科左后旗甘旗卡镇翁斯嘎查村。党支部书记布和白乙年过花甲，是个蒙古族“老计生”，语言朴实、生动。刚刚弄清了我们的来意，便滔滔不绝地说起来：“一杯奶好啊，推行了一杯奶，孩子和产妇都受益，有了这一杯奶，孩子生下来到五六岁都不感冒，产妇也是，身体恢复得快。”我问他，你们这里是蒙古族人聚居的地方，放牧和牛羊几乎是蒙古族的标志，难道还缺牛奶吗？他告诉我，在通辽，蒙古族许多地方都已经农业化，以耕种为主。这里也养牛，但都是本地的黄牛──肉牛，奶牛很少。我忽然明白，先进的生产方式导致的全球化也在改变着草原的生活，他们已经远离成吉思汗时代以奶、肉为主要食物来源的生活。布和白乙书记接着说，即使放牧的家庭，生产的少量牛奶，也舍不得自己喝，要拿去换钱，过生活。伴随着人类生存了几千年的“艰辛”二字，再次浮现在我的眼前。
    在翁斯嘎查村，布和白乙书记领着我走访了一杯奶受益户吴永春、红丽。小两口刚刚盖了房子，鲜亮的蓝色房顶在绿色的草原上让人眼睛十分受用。女主人红丽挺着骄傲的肚子──那是他们爱的结晶。通辽市计生协秘书长朱金财打趣地说，每天由计生协提供的一杯牛奶，让他们的宝宝还没有来到人间，就已经在沐浴着党的温暖。屋子里的家具摆设极为简单，看得出生活并不富裕。他们用简单朴素的语言向我描述了村计生协干部定时给他们送来牛奶的详细过程，两个人都不善言，但从他们的表情上却可以看出，幸福洋溢在他们心里。
    幸福，是人们最为关心的事情。中国计生协1995年开始实施的救助贫困母亲的“幸福工程”在翁斯嘎查村已经结出硕果。他们利用政府提供的小额低息贷款，为村里的贫困母亲买来母牛和种牛，送到被救助的家庭，两年内产下的小牛无偿留给被救助家庭，母牛和种牛流转到下一个被救助家庭。我来到的包万花和包满都拉夫妇家，他们最早受益于这一工程，如今已是黄牛满圈，生活富足。天上飘下毛毛细雨，这对于半干旱地区的科尔沁草原，是一个吉祥的象征。
 

    在我的要求下，通辽市计生协安排我参观了通辽博物馆。博物馆里有尊铜像，一个英武的蒙古族汉子，扬鞭跃马，背上背着一个硕大的弓箭。他就是科尔沁草原的第一个王爷──合萨尔。13世纪，漠北牧民跟随铁木真的黄金家族，统一了蒙古草原，成吉思汗东征西讨，坐拥3000多万平方公里国土。每征服一块土地，成吉思汗便把一员战将留在那里做首领。科尔沁草原留下来的人就是他的二弟合萨尔，合萨尔勇猛过人，尤善骑射，科尔沁的意思就是带弓箭的人。解说员在介绍合萨尔的时候说，他身高八尺，顿食一头牛，开弓可射500米，且箭无虚发，相传科尔沁草原上的牧民都是合萨尔的后裔。我忽然想，那时的人，身体里不会缺少蛋白质，他们的勇猛一定有蛋白质的支撑。
    英雄的后裔，要想不衰落，必须恢复其强健的体魄，方可养育出强健的精神。怎么办呢？生育关怀从孕妇做起。仅通辽市计生部门2010年上半年就投入492.84万元，受益人群达22383人。全自治区截至2009年底，12个盟市共83个旗县开展了试点工作，三级财政共投入1540万元，受益对象达5万人，而且，这些数字还在每年递增。
    在采访中我得知，计生协会严格要求企业牛奶配送中心，必须在第一时间把保质期45天的袋装整箱牛奶，送到受益对象所在的嘎查村和社区，交到计生干部手中，再由他们亲自送到受益户家里。这一过程听起来简单，但在实际操作中并不简单。对那些居住在偏远地区的农牧民，进一次山就要两三天的时间，赶上冬季大雪封山，人进不去也出不来。但计生协依然不放松要求，不管企业采取什么办法，必须保质保量让计生孕妇及时喝上饱含着党和政府温暖的一杯奶。也真是难为了那些伊利配送中心的配送员。
 

    几天的采访始终没有离开科尔沁草原。在通往兴安盟的公路上，每隔几百米，路两边就安置着一尊反映蒙古族文化、历史和生活的巨大雕塑。它们是兴安盟政府专门聘请中央工艺美术学院的艺术家设计创作的。这些铜像，给静静的科尔沁草原平添了几分神秘和诗的浪漫。
    而现实生活中并不全是诗的浪漫，每天一杯奶对于生活十分拮据的家庭来说是一种奢侈。家住五一社区的魏晶已经怀孕3个月了，要不是计生协提供的一杯奶，她真不知道该怎样优待未出生的孩子。魏晶的婆婆久病卧床，老公靠着打零工维持一家三口人的生活，日子的艰难可想而知。我问她知不知道每天喝一杯奶对胎儿有好处，她说知道。我说想没想过每天喝奶？她说咋没想过啊，可是咱这生活情况每天喝一杯奶又舍不得钱。她指着墙上那张兴安盟计生协会制作的一杯奶工程招贴画说，多亏了政府每天免费送来这一杯奶，我跟肚子里的孩子，打心眼里感谢你们对我们娘俩的关心。
    蒙古族孕妇乌日娜的家坐落在乌兰浩特城市边缘的棚户区，她告诉我，丈夫在汽车行洗车，每月收入甚微；姐姐曾说，怀了孕要是每天能喝上一杯奶，对腹中的孩子会有很大的好处，姐姐有钱时偶尔也会给她买来一袋牛奶，但那毕竟是偶尔呀。她多希望每天能让肚子里的孩子得到牛奶带来的营养。但家里的那点收入仅够维持基本开销，哪里有富余出的钱买牛奶呢。乌日娜站在低矮狭小的家里，用灿烂的笑容迎接每一个到访的客人。外人一看就能知道，乌日娜生活在一个贫寒之家，这个家没有像样的家用电器，没有值钱的常用家具，但是，屋子里却洋溢着温馨、阳光和幸福。乌日娜对未来充满憧憬，对腹中的宝宝充满希望。当社区计生干部第一次把牛奶送到她手里时，她一口气喝了两袋牛奶，希望能够多给孩子一点营养，让未出生的孩子不因妈妈的贫困而先天不足……走出乌日娜家，我的眼睛潮湿了，既被她的生活态度所感动，也为她的贫寒生活而心酸。而有一点却让我十分欣慰，无论是乌日娜还是魏晶，她们的幸福感不比任何人低。
    内蒙古计生协为计生家庭提供的一杯奶，健康了两代人。全覆盖式的一杯奶工程，连流动人口也没有落下。我们来到已怀孕6个月的关成红家，看得出小两口的好日子刚刚开始，租来的房子有些空旷，新买的一套沙发刚好为接待客人派上了用场。老公吕相义从突泉来到这个城市，自己是吉林白城人，两人在兴安盟恋爱结婚。作为在兴安盟打工的流动人口，两人都没有想到能够享受到内蒙古一杯奶工程带来的好处。我问关成红兴安盟好不好，她兴奋地说，好啊，我在老家都没有这待遇。问她日子过得怎么样，她说挺好的，老公给人家装修队做油工，每月收入还算可以，自己是大专毕业，将来也可以找一份工作，以后的日子会越来越好的。关成红谈到未来，充满信心。
 

    充满信心的不仅仅是关成红他们，还有内蒙古计生协许许多多的计生工作者。通辽市计生局长李莉说：科左后旗的双胜镇、甘旗卡镇、胜利农场、查日苏镇、阿古拉镇5个乡镇的13户受益家庭以前由于种种原因，与计生干部之间产生了误解和矛盾。一杯奶工程的实施，使计生工作的干群关系发生了根本性的改变。过去是计生干部查计生、管计生，现在由简单的管理转为向计生群众提供服务；过去，计生干部走到群众门口，人家摔门把你关在门外，你是不受欢迎的人，现在是计生干部抱着牛奶送到群众家里，见到的都是欢迎的笑脸，听到的都是热情的寒暄。兴安盟的计生局长王鼎平感触更加深切：基层计生工作一直以来不好做，计生工作者总是处在主动的位置上，群众处在被动的位置上，十分不利于计生工作的开展。而现在通过“一杯奶工程”的实施，为群众带来了看得见、摸得着的好处。不仅拉近了干群关系，还使计生部门由管理职能转变为服务职能，做到了以人为本、服务群众。“一杯奶工程”的实施为计生工作带来了巨大转变，体现了计生工作由“治民”变成了现在的“民治”。
    内蒙古是一片游牧文化深厚的土地，生育关怀的一杯奶工程产生在这里，有其历史渊源。历史上，这块土地用它富有高蛋白的奶制品和牛羊肉哺育出了一代天骄成吉思汗。今天，生育关怀免费提供给计生群众的一杯奶也一定会再次强壮这块土地上的各个民族。我在兴安盟的成吉思汗庙看到成吉思汗告诫儿子们的一句话“只有民众安居乐业，我才会快乐”。我想，成吉思汗的在天之灵看到红丽、魏晶、乌日娜、关成红等后裔们幸福地生活，定会露出欣慰的笑容。
     2010年8月，中国计生协党组书记杨玉学来内蒙古考察调研一杯奶工程时指出，政府出钱，企业支持，协会落实到人的“一杯奶工程”，体现了党和政府的关怀，体现了计划生育工作思路、方式的转变。孕妇喝下一杯奶，健康两代人，幸福全家人。各级协会要在今后工作中进一步完善、坚持。