激发担当作为新活力 推动转型发展再提速

——厦门市海沧区计生协主动融入发展大局，提质扩面提升群众幸福指数

夏艳初盛，厦门市海沧区计生协用心用情服务群众的热情，如初夏的气温一般持续攀升。近日来，结合“深化大学习、提振精气神”专项活动，海沧区计生协以推动“爱心厦门”建设为抓手，陆续推出“最美抗疫人”评选、“爱心敬老、爱心济困”慰问、健康知识讲座等一系列活动，在持续加强疫情防控工作的同时，将健康和关爱送进群众心里，以实际行动庆祝中国计生协成立40周年。 

近年来，海沧区计生协紧扣时势，在区委区政府的领导和省市计生协的指导下，自觉融入改革，以扎实的举措创新推动协会转型发展，国家级“暖心家园”项目点、儿童早期发展联盟、计生家庭意外伤害保险等“金字招牌”越擦越亮，群众幸福指数和健康素养不断提升。

“转型发展是新时代计生协发展的必然要求，是提高计生协精准度和满意度的重要一环。海沧区计生协将继续强化组织建设，聚力‘六项重点任务’，深化生育关怀，助力家庭发展，朝着争先创优先进区的目标加速迈进。”海沧区计生协主要领导表示，接下来还将以打造国际一流营商环境、助推乡村振兴等工作为着力点，统筹推进计生协各项工作，为促进海沧人口长期均衡发展和群众家庭和谐幸福贡献力量。

（一）守初心 担使命 抓住机遇促转型

海沧区深谙，只有将计生协工作放在大局中谋划部署才能找准定位，主动服务。为了在新形势下继续做好生育关怀等传统服务的同时，持续增强广大群众的幸福感和获得感，海沧区计生协在转型发展上下足了功夫。

群众有呼声，协会有行动；群众有需求，协会有服务。疫情期间，关爱青少年心理健康成为社会各界关注的一项重要课题。为了进一步提升海沧青春健康教育水平，4月，海沧区计生协聘请厦门双十中学海沧附属学校王昕老师担任青春健康教育顾问，线上举行《解决冲突的方法——共赢法》等系列青春健康“云课堂”，开展更有针对性的青春健康教育，促进家庭健康发展。与此同时，针对疫情期间青少年心理特点，石塘社区卫生服务中心青春健康俱乐部创新方式普及防护知识，提供心理咨询等服务。

作为海沧区计生协转型发展的一大亮点，青春健康教育项目逐步创建完善了“协会+中心+学校”合作模式，近年来，全区共开展青春健康教育讲座136场，累计受益人数18960人次，发放宣传折页20000余份。

“紧抓新时期人口计生转型服务契机，建立‘政府主导、部门联动、社会参与、家庭响应’的早期发展教育机制，打造儿童早期发展联盟，是我们转型发展的另一着力点。”海沧区计生协秘书长赖红介绍，2016年至今，海沧区共开展儿童早期发展专题讲座182场，亲子教育活动220场，赠送《0～3岁育儿宝典》1000余本，惠及家庭总数近6000户，受益逾2.5万人次。今年疫情期间，海沧区儿童早期发展联盟利用互联网等信息化手段，全方位为婴幼儿及家长提供防护知识宣传、婴幼儿照护线上咨询等服务。

（二）抓创新 优服务 筑牢品牌惠民生

真情关怀计划生育特殊家庭，促进社会和谐稳定，是海沧区计生协的初心使命。今年年初，面对新冠肺炎疫情，海沧区计生协通过网络、电话等形式及时了解失独家庭成员的身心健康，帮助他们解决实际困难，得到服务对象的一致好评。

海沧区计生协项目负责人杨一能介绍：“即使在疫情期间，关怀失独家庭这项工作也没有停滞，得益于‘暖心家园’项目平台的有力支撑，‘三社互动’、‘四级联动’等多项制度机制良性运转。”

2019年1月，海沧区海虹社区设立了全市首个“暖心家园”项目点，也是中国计生协第二批“暖心家园”项目点，该项目点采取政府购买服务、协商合作等形式引导社会力量参与服务。海沧区“暖心家园”项目点经验分别在省、市计生协组织的相关培训会议上作典型交流发言。

与此同时，为了更精准有效地服务辖区群众，海沧区在全市率先开展计生意外险项目试点，不断创新服务模式、提升服务质量，以开展最早、保额最高、覆盖最广、理赔最快、服务最好等“五个最”，树立起海沧区计生家庭意外伤害保险项目品牌，为计生家庭带来了幸福感。2018年，海沧区计生意外保险工作在中国计生协组织的经验交流会上作典型发言。

“最初参保对象只有全区独生子女户、农村二女户，2016年扩大为全区符合计生政策的所有家庭，海沧区成为全市唯一实现计生保险全覆盖的单位。”海沧区计生协项目负责人杨一能说。海沧区在全市率先设立“一村（居）一点”理赔服务模式的基础上，创新推出线上理赔服务，打造“线上+线下”服务模式。2011年来共投入经费2857.30万元，为14456位居民赔付2974.34万元，赔付率104.10%，有效提高了计生家庭抵御风险的能力，取得良好社会效益。

（三）强组织 聚合力 发挥作用谋发展

面对突发的新冠肺炎疫情，海沧区计生协牢记群团职责，发挥协会优势，第一时间动员部署，确保人员到位、任务到位、措施到位、责任到位，积极投身疫情防控第一线。海沧区计生协团结带领广大群众全面落实联防联控措施，树立起坚决打赢疫情防控阻击战的信心，同时，协会积极关心困难群众，帮助解决实际问题。另外，疫情期间也不忘发挥企业流动人口计生协桥梁纽带作用，组织防疫知识培训，赠送防疫物资，全力以赴帮助企业复工复产。

参与摸排从湖北（武汉）返厦人员和与确诊患者接触人员、协助做好为居家观察（隔离）人员发放消毒药品、口罩等防护物品、主动参与防疫封闭管理闸口值守等多项防控工作。疫情期间，海沧区484名计生协小组长积极发挥对片区地缘人脉情况熟悉的优势，主动下沉，积极奋战在疫情防控工作中。

“参与疫情防控只是海沧区计生协小组长从单一的计生管理员转变为服务经济社会发展‘多面手’的一个缩影。”近年来，海沧区计生协积极发挥组织网络优势，围绕“六项重点任务”，助力筑牢基层群防群治堡垒，将计生群众“小自治”融入基层群众“大自治”之中，不仅积极推动家庭医生签约、社区诊断、四害消杀等工作，还自觉融入“健康厦门”、“爱心厦门”建设，在招商引资、乡村振兴等方面也发挥了积极作用。

为了发挥协会小组长在具体工作中的职能作用，海沧区计生协开展了常态化的组织指挥演练和小组长岗位练兵活动，并利用重大任务检验、淬炼小组长队伍建设。近年来，海沧区计生协共组织小组长培训10余场、覆盖2000余人次，有效提高了小组长队伍的业务水平，为转型发展注入源源不断的动能。

海沧区计生协表示，未来将持续深入开展“深化大学习、提振精气神”专项活动，继续完善“1+N”多元共治模式，坚持精准、精细、精致的服务标准，凝心聚力推进计生协改革转型和创新发展，坚持高质量发展，为促进全区人口计生工作健康稳定发展，建设高素质高颜值的国际一流海湾城区做出积极贡献。