群众自治见成效 协会关爱暖人心

黑龙江省哈尔滨市通河县富林镇长兴村是位于通河县城北、铧子山脚下的一个偏僻山村，现有住户569户，总人口1625人。其中育龄妇女453人，已婚育龄妇女318人，有计生协会员小组10个，计生协会员368人。

2015年以前，长兴村是省级贫困村，村型较大，村民居住分散。新的村两委班子组建后，为切实解决村民的生活生产问题，做好美丽乡村建设，村党支部书记、计生协会长赵云峰下决心整治村屯环境，扭转村风民俗。2017年，借助通河县创建全国计生基层群众自治示范县活动，赵云峰团结带领村两委班子成员、计生协会员，进一步强化了村级组织建设，以村民自治为抓手，以党员和计生协会员骨干为核心，研究制定了《长兴村村训》《长兴村村规民约》《长兴村综合环境整治规约》等规章制度，加快建设环境优美、生态良好的新家园，培育文明健康生活方式，村计生协发出了“树新风、塑环境、创建美好家园、振兴乡村经济”的倡议，同时，发动计生协会员积极在自己的亲朋好友中开展宣传基层群众自治，反对奢靡浪费之风，自觉做移风易俗、环境整治、文明办事的推动者。

通过基层群众自治活动的开展，调动了村民自我管理、自我服务的积极性，由最初的少数党员干部、计生协会员骨干到现在全体村民都投入到了建设家园，整治美化环境中来。村民自觉维护房屋前后及庭院环境卫生，垃圾按要求及时归箱，不乱倒垃圾和废弃物，保持街道整洁干净，保障村屯道路畅通，不在绿化带内开荒种菜，对损毁花草树木的行为能及时劝阻、制止或上报，柴堆移出村外，家禽家畜全部入户圈养、畜禽粪便全部经过无害化处理，不露天焚烧秸秆和垃圾，村屯环境发生了翻天覆地的变化。

为加强村屯管理，长兴村健全了计生基层群众自治网络，整合资源，优化队伍，投入近百万元资金按会员之家“五有”标准完善了村计生协会员之家，制定了各项规章制度，购买了各类图书、健身器材、扑克、麻将桌等休闲娱乐设施。为了丰富群众生活，长兴村修建了文化广场、灯光球场，购置了大批体育健身器材，修建了可供村民文艺演出的百姓大舞台，并成立了秧歌队、文艺演出队。与此同时，长兴村以计生协为依托组建了一批特定职能的村民自治红白理事会、村民自治道德评议会、村民自治议事会、村民自治科技种田产业发展协会、村民自治志愿者服务站、科技文化学习小组、老年活动小组、清洁卫生服务小组等。各服务小组通过开展活动，广泛宣传“全面两孩”政策、优生优育优教、传播生殖健康等科学知识，全村上下尊老爱幼、邻里和睦，协会会员积极倡导先进人口文化，引导全村百姓逐步养成卫生、文明、健康的生活方式。

为破除乱办酒席、反对铺张浪费，村计生协成立了村民自治红白理事会并设立酒席监督服务小组，并规定凡需要办理红白喜事的群众，要按“先申请，后办理”的原则，提前向酒席监督服务小组提交书面申请，初审同意后，再上报村两委研究，经公示、批准后，由理事会成员根据实际情况免费帮助策划、操办、联系酒店等事宜。协会每年还为考入大学的会员子女颁发奖励资金，用以鼓励孩子们好好学习、积极上进。

农忙期间，针对缺少劳动力、生产困难的计生家庭，由村民自治志愿者服务站组织人员无偿帮助干农活，村计生协会员朱春红的丈夫出国打工，因家里缺乏劳动力，她加入了村民自治志愿者服务站，解决了“单打独斗”忙春耕的难题，既加快了春耕生产进度，又节约了雇请劳力的工钱。遇到村民家里发生矛盾，邻里之间产生纠纷，基层群众自治道德评议会的人员就会主动上门调解。

为更好地开展服务工作，长兴村计生协利用“5·29”会员活动日、“7·11”世界人口日等重大节日纪念日，组织开展各种宣传教育活动。现在，长兴村的群众面对大事小事都说“找赵会长，找计生协”，协会真正走进了群众心中。通过开展基层群众自治，长兴村的民风民俗发生了巨大变化，全村上下形成了“人人创和谐、户户谋发展”的浓厚氛围，村容村貌、社会风气焕然一新，群众对计生协组织的认同感不断增强，全村90%的计生协会员家庭获得了10星级文明户，涌现出了杜新军、刘克福、张广萍等“长兴村好儿女”，梁凤霞、唐艳红、梁迎春等“长兴村好儿媳”，张世亮、郭长城、金万良等“长兴村好人”，还有带领村民脱贫致富的杨树山、朱长生等模范村民，为全村树立了榜样。长兴村还先后荣获省市县级先进基层党组织、平安示范村、文明村标兵等荣誉称号。

方业英