在“全国计生协系统学习贯彻党的二十大精神座谈会”上的发言

重庆市开州区人民政府副区长、区计划生育协会会长  李先凯 

党的二十大报告站在推进健康中国建设的战略高度，作出“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略”“深化群团组织改革和建设”等一系列重大战略部署，为做好新时代人口工作指明了前进方向，提供了根本遵循。重庆市开州区计生协系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于人口工作的重要论述和对计生协的重要指示，紧扣《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)部署要求，围绕建设“一极两大三区”现代化开州目标任务，以推动中国计生协“第二批地方计生协综合改革试点”单位建设为契机，坚持正确方向，强化自身建设，立足群众需求，持续推动“六项重点任务”走深走实，取得群众满意的实效。

一、加强党的领导，树牢工作“方向标”

2020年10月，开州区委决定设立区计生协党组。建立健全党组织统一领导、党建带群建、专题会议等制度，把计生协工作列入党建工作责任制考核，以制度建设促进协会改革发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，教育党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导会员群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

二、完成改革任务，增强试点“引领力”

2020年开州区计生协申报获批中国计生协“第二批地方计生协综合改革试点”项目，明确人、财、物、机制等20项具体改革任务，区领导牵头推进，各部门协同配合，倒排工期、打表推进，推动改革试点工作取得良好成效，区计生协机关“扩编增室”、晋升为一级预算单位。2021年，开州区计生协参加了全国计生协改革工作会议，综合改革试点工作成效在中国计生协《改革通报》中获得肯定。

三、规范基层建设，夯实一线“桥头堡”

2019年开州区计生协获批重庆市计生协“基层计生协组织规范化建设和能力提升”项目。培育计生协骨干会员6000余人，组建区、乡计生协“爱馨志愿者”服务队41支。创新标识、标准、制度、服务模式的“四统一”机制，规范建设基层计生协“会员之家”。健全三级计生协学习培训、服务群众、评比表彰等工作机制，形成“议事有规则、管理有规范、人员有职责、活动有要求”的制度体系。2021年11月印发乡、村计生协换届工作方案，全面规范乡、村计生协组织架构和换届工作。

四、深化宣传教育，凝聚干群“向心力”

依托会员之家、骨干会员和田间地头拉家常等形式，积极宣传三孩生育政策及配套支持措施，元旦、春节和“5·29会员活动日”集中开展宣传服务活动，慰问计生困难家庭和“三留守”人员，发放宣传资料（品）和计生药具，提供义诊服务，受到广大群众普遍欢迎。

五、帮扶重点人群，提高群众“满意度”

以落实好计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务“三个全覆盖”为重点，实现100%落实“双岗”联系人、100%落实协议医院、家庭医生应签尽签。落实计生特殊家庭住院护理保险，有效减轻群众医疗负担。为计生家庭提供法律援助和法律服务，挽回或减少经济损失。

六、服务中心工作，提升履职“带动性”

做好入户对接、政策宣传和困难纾解等工作，为高龄失能老人、失独老人、留守儿童等特殊群体争取政策倾斜和政策叠加，巩固脱贫攻坚成果。充分利用计生协网络健全、会员扎根基层的组织服务体系，坚决扛起新冠病毒感染防控责任。围绕乡村振兴重点任务，切实发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，加强农村家庭健康教育服务，拓展深化生育关怀，真情服务“一老一小”，促进乡村社会和谐发展。

下一步，我们将贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署，持续抓好中央《决定》的贯彻落实，认真落实本次会议精神，用心用情为民解难事、办实事、做好事，加力加劲促进人口长期均衡发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出应有的贡献。

来源：重庆市开州区计划生育协会