在“全国计生协系统学习贯彻党的二十大精神座谈会”上的发言

山东省卫生健康委党组成员、计生协常务副会长 于富军

党的二十大报告提出，“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”、“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”。这些重要思想，为新时代计生协工作发展指明了方向。山东省计生协将全面贯彻落实党的二十大精神，坚持不懈地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为实现中国式现代化贡献计生协力量。

自山东省计生协“七代会”召开以来，省计生协坚决贯彻落实习近平总书记对计生协工作和山东工作的重要指示精神，锚定“走在前、开新局”目标任务，坚持加强党的领导，坚持深化协会改革，坚持聚焦“六项重点任务”，主动对接政府转移职能，有力推动了计生协事业的高质量发展。

一、坚持党建引领，突出协会政治属性

新一届省委研究确定，由省委常委、组织部部长直接分管省计生协工作，定期听取从严治党履职尽责工作汇报，调度重点任务进展情况，指导督导新型冠状病毒感染防控和意识形态、安全生产等风险排查。省卫生健康委党组一体部署推进计生协党建和年度绩效考核、精神文明建设等各项工作，连续十二年保持全国文明单位称号，连续两年获得省级绩效考核“优秀”等次。省计生协党组织主动履行从严治党主体责任，每年召开机关党的工作会议，每月一次理论学习研讨会，在机关全体党员中组织开展“三对三看三提升”和“过硬党支部”创建活动，锻造对党绝对忠诚的政治品格。

二、坚持深化改革，持续夯实基层基础

坚持不懈推动计生协改革任务落实落地，认真指导济南、滨州、东营三市深入开展地方计生协综合改革试点工作，及时掌握改革试点进度，帮助研究解决遇到的困难和问题。在改革试点的基础上，积极推动全省计生协改革向纵深发展，及时转发试点单位经验，安排会议发言，以点带面，将各级计生协改革和换届情况纳入人口目标管理责任制督查范围，并加大分值，定期通报，加快了市、县计生协改革步伐。省政协副主席、省计生协会长刘均刚同志多次对试点经验作出批示，并亲自到工作被动地区现场督导。2021年，全省已有5个市、73个县（市、区）、1797个乡镇（街道）完成了计生协换届工作。

三、坚持服务大局，履职担当为民服务

坚持围绕新型冠状病毒感染防控这一“国之大者”，充分发挥协会作用。三年来，省计生协先后多次下发通知，对防控工作作出部署。常务副会长、专职副会长分别担任省指挥部有关工作组负责人、驻市督导组负责人，多位机关干部参加赴各市督导、指导组工作，全省各级计生协工作者、理事、会员和志愿者约530万人参与了群防群控工作。创新建立省卫生健康委和计生协“处部协作推进”机制，全面参与省委、省政府贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）的《实施方案》起草和省《人口与计划生育条例》修订等系列重大政策的制定出台，协调解决了多项长年没有解决的历史遗留问题和诸多群众关切的热点问题。积极加入健康中国行动山东推进委员会和山东省爱国卫生运动委员会，发挥扎根基层、深入群众的优势，以健康家庭建设助力打造乡村振兴齐鲁样板。积极开展“暖心行动”“青春健康”“一老一小”等服务工作，山东省已经连续三年提高计生特扶金标准，托育机构备案连年上升，已通过国家备案2235个，位居全国前列。

下一步，山东省计生协将按照这次会议的要求，继续全面学习好、把握好、落实好党的二十大精神，重点抓好以下几项工作：

一是抓党建，推动党的二十大精神落地生根。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主题主线，深化党建带群建、群建促党建机制，切实加强各级计生协机关党的建设，把党的二十大精神贯彻落实到计生协工作各领域、全过程。

二是抓改革，加强计生协组织网络建设。锲而不舍抓好计生协综合改革，加快完成市、县、乡三级计生协换届，大力加强企事业单位计生协组织建设，继续推动基层计生协规范化建设，构建“横到边、纵到底、全覆盖”的队伍网络。

三是抓创新，大力推动计生协转型发展。立足职责定位和群众需求，围绕“六项重点任务”，创新项目运作方式，做实做精做强主责主业。紧紧围绕中央《决定》提出的职责任务，积极承接政府转移的服务职能，提高工作覆盖面和群众受益面，打造让政府放心、让基层认可、让群众满意的“精品工程”、“民心工程”。

四是抓服务，发挥好联系群众的桥梁纽带作用。坚持问题导向，深入开展群众性宣传服务，深化理论研究和政策研究，全面参与构建积极生育支持政策体系，着力就破解群众生育、养育、教育难题，主动向党委政府和相关部门建言献策，推动中央《决定》精神更好地落实见效。

五是抓融合，形成高质量发展合力。充分发挥计生协理事人才优势，积极整合各方资源，创新载体平台，有序参与新型冠状病毒感染防控、公共卫生、健康促进、基层治理等，全面融入健康山东工作大局，推动新时代计生协工作高质量发展。

来源：山东省计划生育协会