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江苏南京:抓改革促发展 擦亮新时代计生协工作品牌

江苏省南京市计生协坚持以综合改革为统领,紧紧围绕人口形势新变化和人民群众新期待,找准职能定位,科学界定新时代计生协职责任务,在全省率先印发市级改革方案,对各级机构设置、组织框架和队伍建设提出了明确要求,指导各区按时出台改革方案;围绕生育支持和健康促进两条主线,推动工作重点向服务家庭生育、家庭健康和家庭发展转型;围绕基层组织建设,推动换届,印发指导意见,召开基层组织建设现场会,帮助解决基层难题。全力实施计生协品牌建设工程,在三大品牌建设上持续发力,通过培育、创建、提升和推广,采取社会协同、项目推动和服务联动转化等方式,指导基层实施项目80个,品牌塑造取得新成效,工作发展焕发新活力。

一、推进生育关怀“三到人”,做到“政策宣传到人、知识普及到人、优质服务到人”

一是积极唱响新时代婚育文化。在总结试点经验的基础上,举办新时代婚育文化建设培训班,打造主题宣传园,制作动画宣传片,广发倡议书,指导创作相声、小品、书画等一批群众喜闻乐见的文艺作品。根据新时代婚育文化建设要求,基本完成村规民约修订,引导群众自我教育、自我管理、自我服务。二是服务“一老”,突出做好计生特殊家庭帮扶。常态化跟踪指导全市已建成的“暖心家园”,深入开展及时关怀、集体联谊、走访慰问和“五助”行动。加强计生特殊家庭心理健康服务中心建设,用好免费心理咨询热线和借助南京脑科医院专家力量开展心理疏导服务。住院护理补贴综合保险提标扩面,实现计生特扶三类人群全覆盖,近三年综合理赔率128%。三是关爱“一小”,稳步推进优生优育指导。发挥南京第一批全国婴幼儿照护服务示范市基础优势,新建优生优育指导中心3个,“向日葵亲子小屋”22个,将婴幼儿照护服务“送”到群众家门口。在大型园区、企事业单位3岁以下婴幼儿托育机构嵌入协会优质服务,助力解决上班族“带娃”难题。继续实施“健康宝贝关爱行动”,向部分困难家庭儿童赠送“四个一”服务。

二、创新“护宁健康”公益服务,大力倡导“做自己健康的第一责任人”

一是不断完善“阵地+队伍+宣传”的家庭健康服务体系。新建市级以上家庭健康服务中心8个,培育家庭健康指导员2500余人,制作发放“护宁健康—关爱生命全周期”系列宣传折页10万份,家用健康包等宣传品6000份。二是持续营造“主题活动+公益讲座+N”的广泛参与的社会氛围。牵头5部门开展群众性主题活动659场,线上线下健康大讲堂近百场,选树年度健康家庭1210户、健康市民2405位。三是主动融入卫生健康中心工作。以社区公共卫生委员会为平台,联合开展健康知识普及、爱国卫生运动、疾病防控等工作。四是家庭健康保险惠及千家万户。以“政府主导、市场运作、群众受益”为目标,通过常态化开展“百场健康知识大讲堂”和“百万计生家庭享保障”活动,极大地提高了广大计生家庭的健康水平和抵御风险的能力。

三、深耕“青春健康工程”,提高青少年生殖健康水平

一是充分发挥高校计生联组织作用。大力实践“政府主导、部门合作、社会支持、学校负责、学生参与”的“南京模式”。定期召开计生联会长会、秘书长会,组织社会各方进入高校,开展青春期教育、性与生殖健康、预防性病与艾滋病、安全急救、计生药具发放、健康生活方式倡导等活动。二是拓展青春健康人群范围。服务人群从13—24周岁扩展至10—24周岁,服务学校从46所高校延伸至南京所有高校,并逐步向大中专院校、中职院校、中小学、社区和企事业单位延伸,每年直接服务青少年近30万人次,有效扩大青春健康教育对青少年的影响力和吸引力。三是多维度开展各项活动。各级政府和计生协走进校园,讲解优化生育政策,宣传健康知识;高校老师走出校园,开培训办讲座,送知识到基层;青年学生走进社区,与特扶家庭结对认亲,成为“四点半课堂”的小老师,学校与计生协、卫生健康委等部门融合度越来越高。

来源:《人生》杂志2024年第3期

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