创新思路 多措并举 倾力做好学用协会“会刊”活动

近年来，黑龙江省佳木斯市计生协在市委、市政府的领导和省计生协的指导下，始终坚持把学用“会刊《人生》”工作作为掌握卫生计生前沿理论、学习先进典型经验、提升干部队伍素质、促进工作整体推进的有效手段，紧紧抓住征订这个重要环节，持续加大订阅工作力度，全市“会刊” 订阅工作稳步推进。佳木斯市曾先后荣获国家和省《人生》会刊发行工作先进集体，多人多次荣获国家和省先进个人，特别是在近年征订工作遇到困难的情况下，各级协会克服各种征订不利因素和困难，全市超额完成省目标任务数，基层协会“会刊”覆盖率达200%，不断刷新征订历史最好水平。

一、领导重视，加强宣传，是做好会刊订阅工作的前提

《人生》是行业的核心期刊，是一部融政策性、知识性、专业性、实用性、趣味性为一体的刊物，是了解掌握全国计生协工作动态的信息平台，是各级交流工作经验的重要载体，同时也是广大计生干部和育龄群众的良师益友。报刊发行工作是协会的重点工作，也是常规工作。工作中，领导的理解、重视和支持是做好“会刊”订阅工作的前提和基础。因此，各级协会在向领导宣传计划生育协会新时期的职能、地位、作用和任务的同时，也不失时机地宣传“会刊”对协会工作的指导作用，争取得到领导的支持。市计生协专职副会长李正伟同志在每年全市协会工作会议上都要讲会刊订阅学用工作，在工作部署上把“会刊”订阅工作作为协会几项重点工作之一，克服一切困难，如期完成省市下达的任务目标数。富锦市计生协积极争取领导的重视，每年把“会刊”列入宣传专项经费，保证了全市订阅工作顺利进行，该市多年获国家级先进单位。桦南县计生协领导和工作人员在基层检查指导工作时，走到哪里就宣传到哪里，他们还主动向县卫生计生局主要领导宣传和介绍订阅会刊的意义，争取到卫生计生局对协会工作的重视，由县卫生计生局出资为全县各乡镇订阅会刊。正是有了各级领导的重视，为全市“会刊”订阅工作提供了强有力的保障。

二、部署周密，合理安排，是做好会刊订阅工作的手段

随着乡镇、村居（社区）合并，企业转产、改制，对市计生协原有会刊订阅模式提出了新的工作要求。市计生协认真分析形势，提出总结了“三个结合”工作推动举措。

一是目标管理与协会选先评优相结合。佳木斯市把学用“会刊”活动纳入协会工作全年目标管理之中，强化目标管理。同时在评先选优中，把订阅工作完成情况作为评先的一个参考条件。同江市计生协把《人生》订阅工作纳入系统内部目标管理内容，与业务工作同检查、同考核，确保《人生》走进乡镇、村屯和社区，他们已连续多年完成市目标任务，多年获《人生》会刊订阅工作国家先进集体。

二是稳定保证老订户与转移拓展新途径相结合。在原有订阅渠道越来越缩小的情况下，为进一步开辟新的订阅渠道，市计生协进一步挖掘潜力，做到“三个转移”。一是在“会刊”普及到村（居）协会和会员小组的基础上，由企业、工厂向行政事业单位转移。我市郊区计生协在卫生计生整合后，将所辖社区卫生服务中心纳入征订范围，让《人生》走进乡镇卫生和村卫生室，既扩大了宣传面又增加了订阅量。二是由单位为主向个体业主和个人转移。向阳区、东风区、前进区计生协将征订范围扩大到个体业主，工作人员经常在商铺摊前逐个宣传，一份一份地落实，能多订一份就多订一份，有时为了多订一份不知跑了多少次，说了多少话。三是由经济效益差的单位向经济效益好的单位转移。市东风区发电厂是佳木斯市较大的省属企业，之前效益好时，工厂每年都能订50多份，但现在只订十几份，少到几份。面对不利于征订工作的形势，市计生协将订阅拓展的重点放到一些经济状况好，或者个体私营单位，各大专院校，以及医疗单位上。

三是部署工作与积极为订户服务相结合。在每年订阅期到来之前，力争做到抢前抓早，即早部署、早安排、早下手，把《人生》会刊订阅在党报党刊征订之前，或搭上党报党刊征订之车。桦川县、汤原县计生协每年在省市召开宣传工作会议后，工作部署早、行动快，及早把任务分解到各基层协会，对工作进展慢、遇到阻力的乡镇，县计生副会长牵头进行沟通协调，保证了工作目标任务数的完成，两县年年获全省学用“会刊”活动先进集体。

三、搞好服务，发挥作用，是做好会刊订阅工作的关键和目的

真心实意为基层和读者服务是做好会刊发行工作的关键。近年来，常常听到基层协会，特别是偏远乡镇协会会刊收发不好的反映，对此相关人员多次进行调研，与县协会研究分析问题原因，采取许多补救措施，尽量把问题和影响降到最低程度，平时不定期对收发情况进行统计，发现没有接到的情况，及时与县协会沟通，并与当地邮局、省计生协和人生杂志社联系，及时解决实际问题，确实保证基层协会和订户按期及时收到。同江市计生协制订基层协会《人生》杂志的传阅制度，防止《人生》杂志丢失，他们在连续多年杂志社发行质量不能保证的情况下，克服重重困难，坚持年年完成征订工作。

刊物的发行是手段，学用才是目的。学《人生》、讲《人生》、用《人生》，让每一个基层协会组织都拥有《人生》是佳木斯市协会征订工作的目标。发挥会刊面向党政领导、卫生计生干部和广大群众宣传卫生计生政策法规、普及健康知识、传播婚育文明的重要载体作用和编外宣传员、计生资料库、致富信息台作用，促进协会工作开展才是征订工作的出发点和落脚点。每年，佳木斯都组织开展学用《人生》会刊活动，表彰先进，树立典型，在全市形成比学赶超氛围。抚远县计生协经常组织会员学习《人生》活动，尤其注重发挥《人生》对工作的指导作用，对工作起到了推动作用，县计生协会连续多年被评为全国学用会刊工作先进集体。

近年来，佳木斯市在会刊发行和学用工作中取得了一定的成绩，但仍然存在很多困难和不足，特别是面对报刊发行工作中不断出现的新问题、新情况，为工作带来了许多新课题。未来，市计生协将继续学习和借鉴兄弟地市的好经验、好做法，进一步促进市计生协学用“会刊”活动的深入开展，推动市协会工作再上一个新台阶。

关小彤  徐艳玲